Прокуратура Петербурга предлагает создать механизм социальной поддержки пострадавших дольщиков
В Законодательное собрание поступил проект городского закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга». Законодательная инициатива принадлежит Прокуратуре города.
Меры, предпринимаемые правительством Санкт-Петербурга для оказания помощи пострадавшим дольщикам, по мнению прокуратуры, являются своевременными и необходимыми, но не исчерпывающими. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основным способом помощи дольщикам сегодня является оказание содействия в возмещении вложенных ими денежных средств за счет спонсоров.
Между тем число пострадавших растет: по сведениям прокуратуры, к 705 горожанам, включенным в реестр обманутых дольщиков, в 2009 г. может добавиться еще по меньшей мере 250 человек. Возрастание числа граждан, утративших возможность адекватного возмещения своих средств в связи с банкротством компаний-контрагентов, ведет к нарастанию социальной напряженности, предупреждает прокуратура.
Как известно, в составе Стройкомитета сформировано специальное управление контроля и надзора в области долевого строительства, содействующее в поиске инвесторов для завершения приостановленных проектов .Кроме того, действуют городская комиссия по вопросам социальной поддержки пострадавших дольщиков и рабочая группа по вопросам защиты дольщиков. Проблема также находится на контроле Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, который предлагает, в частности, создать специальный фонд для решения проблемы с участием банков и крупных строительных компаний.
Однако мероприятия по социальной защите дольщиков, как считают в прокуратуре, реализуются не полностью в связи с отсутствием законодательного регулирования в этой сфере. Внесенный законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи.
В соответствии с ним, пострадавшим дольщикам должна оказываться материальная поддержка за счет средств городского бюджета в объеме финансирования завершения строительства жилого помещения (в пределах социальной нормы предоставления жилого помещения на одного члена семьи). Предусматривается, что сумма компенсации может перечисляться на счет организации, осуществляющей завершение строительства. В законопроекте оговаривается, что размер социальной выплаты и порядок ее индексации, а также порядок и условия предоставления выплаты определяется правительством Санкт-Петербурга.
Внесенный прокуратурой законопроект, как отмечает пресс-служба ЗакС, потребует внесения изменений в закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.».
Министерство регионального развития и Министерство экономического развития сформировали список из 9 российских цементных производств общей мощностью 17 млн. тонн в год, которые помогут достроить госбанки. В него вошли, в частности, недостроенные заводы «Евроцемент групп», «Сибцемента», «РАТМ Холдинга», «Базэлцемента», ЛСР и «Интеко». Этот список направлен первому вице-премьеру Игорю Шувалову на утверждение, пишет газета «Коммерсант».
Поддержка будет заключаться в предоставлении госгарантий по кредитам, выделении Банком развития (ВЭБ) и Сбербанком кредитов по льготным ставкам (около 12-13% годовых), а также в возможности рефинансирования существующих кредитных линий, но, по словам представителя Минэкономразвития Павла Каткова, «детально о мерах говорить рано».
Напомним, на совещании в аппарате правительства еще 25 ноября