Прокуратура Петербурга предлагает создать механизм социальной поддержки пострадавших дольщиков
В Законодательное собрание поступил проект городского закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга». Законодательная инициатива принадлежит Прокуратуре города.
Меры, предпринимаемые правительством Санкт-Петербурга для оказания помощи пострадавшим дольщикам, по мнению прокуратуры, являются своевременными и необходимыми, но не исчерпывающими. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основным способом помощи дольщикам сегодня является оказание содействия в возмещении вложенных ими денежных средств за счет спонсоров.
Между тем число пострадавших растет: по сведениям прокуратуры, к 705 горожанам, включенным в реестр обманутых дольщиков, в 2009 г. может добавиться еще по меньшей мере 250 человек. Возрастание числа граждан, утративших возможность адекватного возмещения своих средств в связи с банкротством компаний-контрагентов, ведет к нарастанию социальной напряженности, предупреждает прокуратура.
Как известно, в составе Стройкомитета сформировано специальное управление контроля и надзора в области долевого строительства, содействующее в поиске инвесторов для завершения приостановленных проектов .Кроме того, действуют городская комиссия по вопросам социальной поддержки пострадавших дольщиков и рабочая группа по вопросам защиты дольщиков. Проблема также находится на контроле Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, который предлагает, в частности, создать специальный фонд для решения проблемы с участием банков и крупных строительных компаний.
Однако мероприятия по социальной защите дольщиков, как считают в прокуратуре, реализуются не полностью в связи с отсутствием законодательного регулирования в этой сфере. Внесенный законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи.
В соответствии с ним, пострадавшим дольщикам должна оказываться материальная поддержка за счет средств городского бюджета в объеме финансирования завершения строительства жилого помещения (в пределах социальной нормы предоставления жилого помещения на одного члена семьи). Предусматривается, что сумма компенсации может перечисляться на счет организации, осуществляющей завершение строительства. В законопроекте оговаривается, что размер социальной выплаты и порядок ее индексации, а также порядок и условия предоставления выплаты определяется правительством Санкт-Петербурга.
Внесенный прокуратурой законопроект, как отмечает пресс-служба ЗакС, потребует внесения изменений в закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.».
За прошедшие две недели (с 28 декабря 2008 по 11 января 2009 г.) большая часть которых пришлась на новогодние десятидневные каникулы, рублевые цены на жилье в России, по данным Аналитического центра GED Analytics, не претерпели существенных изменений. В целом, по-прежнему сохраняется тенденция снижения цен предложения в крупнейших российских рынках жилья. В Москве за прошедший период такие цены снизились на 0,3%. В Санкт-Петербурге и Московской области хотя и наблюдалось снижение цен по ряду объявлений, однако оно было статистически мало заметным.
В долларовом исчислении отрицательная динамика цен была существенной – более 5%. Произошло это за счет резкого изменения курса доллара. За 4 рабочих дня, которые были за период с 28 декабря 2008 года по 12 января 2009 года, доллар подорожал на 1,5 рубля - т.е. на 5%. В результате, в долларовом исчислении снижение цен составило 5% и более в ряде сегментов. В Москве средняя цена предложения жилья стала ниже 5000 долларов за 1 кв. м. На вторичном рынке на 12 января 2009 г. она составляет 4991 доллар за 1 кв. м, а на первичном – 4691 доллар за 1 кв. м.
Продолжающееся в России снижение цен пока не делает жилье более доступным для домохозяйств. Доходы россиян быстрыми темпами снижаются. По данным Росстата они уже в ноябре 2008 г. в реальном выражении снизились более чем на 6%, по сравнению с ноябрем 2007 г.. Если же перевести доходы россиян в долларовый эквивалент, то они снизились уже более чем на 30%. В целом пока снижение цен на жилье происходит теми же темпами, что и снижение доходов населения.
Таблица 1. Значения GED Index за 28.12.2008-12.01.2009 – в рублях
Регион, тип недвижимости | Средняя цена предложения, руб. за кв. м на 12.01.2009 | Прирост за неделю с 28.12.2008,% |
Москва | 150 065 | -0,3 |
Санкт-Петербург | 83246 | 0,0 |
Московская область | 66100 | 0,0 |
Москва, новостройки | 143224 | -0,1 |
Москва, вторичный рынок | 152370 | -0,5 |
Санкт-Петербург, новостройки | 79916 | -0,1 |
Санкт-Петербург, вторичный рынок | 100070 | 0,0 |
Московская область, вторичный рынок | 74122 | -0,1 |
Московская область, новостройки | 62240 | -0,1 |
Таблица 2. Значения GED Index за 28.12.2008-12.01.2009 – в долларах
Регион, тип недвижимости | Средняя цена предложения, $ за кв. м на 12.01.2009 | Прирост за неделю с 28.12.2008,% |
Москва | 4915 | -5,3 |
Санкт-Петербург | 2727 | -5,0 |
Московская область | 2165 | -5,0 |
Москва, новостройки | 4691 | -5,1 |
Москва, вторичный рынок | 4991 | -5,5 |
Санкт-Петербург, новостройки | 2618 | -5,1 |
Санкт-Петербург, вторичный рынок | 3278 | -5,0 |
Московская область, вторичный рынок | 2428 | -5,1 |
Московская область, новостройки | 2039 | -5,1 |