Прокуратура Петербурга предлагает создать механизм социальной поддержки пострадавших дольщиков
В Законодательное собрание поступил проект городского закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга». Законодательная инициатива принадлежит Прокуратуре города.
Меры, предпринимаемые правительством Санкт-Петербурга для оказания помощи пострадавшим дольщикам, по мнению прокуратуры, являются своевременными и необходимыми, но не исчерпывающими. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основным способом помощи дольщикам сегодня является оказание содействия в возмещении вложенных ими денежных средств за счет спонсоров.
Между тем число пострадавших растет: по сведениям прокуратуры, к 705 горожанам, включенным в реестр обманутых дольщиков, в 2009 г. может добавиться еще по меньшей мере 250 человек. Возрастание числа граждан, утративших возможность адекватного возмещения своих средств в связи с банкротством компаний-контрагентов, ведет к нарастанию социальной напряженности, предупреждает прокуратура.
Как известно, в составе Стройкомитета сформировано специальное управление контроля и надзора в области долевого строительства, содействующее в поиске инвесторов для завершения приостановленных проектов .Кроме того, действуют городская комиссия по вопросам социальной поддержки пострадавших дольщиков и рабочая группа по вопросам защиты дольщиков. Проблема также находится на контроле Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, который предлагает, в частности, создать специальный фонд для решения проблемы с участием банков и крупных строительных компаний.
Однако мероприятия по социальной защите дольщиков, как считают в прокуратуре, реализуются не полностью в связи с отсутствием законодательного регулирования в этой сфере. Внесенный законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи.
В соответствии с ним, пострадавшим дольщикам должна оказываться материальная поддержка за счет средств городского бюджета в объеме финансирования завершения строительства жилого помещения (в пределах социальной нормы предоставления жилого помещения на одного члена семьи). Предусматривается, что сумма компенсации может перечисляться на счет организации, осуществляющей завершение строительства. В законопроекте оговаривается, что размер социальной выплаты и порядок ее индексации, а также порядок и условия предоставления выплаты определяется правительством Санкт-Петербурга.
Внесенный прокуратурой законопроект, как отмечает пресс-служба ЗакС, потребует внесения изменений в закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.».
В Администрации Московского района прошли общественные слушания проекта временного регламента застройки территории, ограниченной наб. Обводного канала, линией ОЖД Витебского направления, Лиговским и Московским пр. Новый вариант ВРЗ 07/0898, разработанный по заказу ООО «Форум» из-за изменений, внесенных в Генплан Санкт-Петербурга – ВРЗ 08/3102 – незначительно отличается от предыдущего. Изменения коснулись только зоны транспортной инфраструктуры, расположенной вдоль линии ОЖД. В остальном, по словам менеджера проекта ООО «Форум» Алексея Ячменева, действующий Генплан в отношении этого микрорайона повторяет прежний.
Большая часть территории проекта ВРЗ 08/3102 состоит из различных частей промышленной зоны, ставшими зонами общественно-деловой застройки (ТД-1, ТД-2) и промышленно-деловой (ПД), с вкраплениями памятников заводской архитектуры. Предельные параметры высоты застройки в них, согласно проекту колеблются от 35 до 65 м. Так, согласно предложенному проекту ВРЗ, предельная высота фоновой застройки ограничена 50 м, а доминантой – 65 м.
Следует напомнить, что проект реновации Бадаевских складов выносился на обсуждение Градостроительного совета Санкт-Петербурга. Согласно этим докризисным планам, здесь планировалось возвести несколько бизнес-центров и 3 гостиницы. Венгерская TriGranit, одна из самых крупных девелоперских фирм в Европе, планировала вложить в проект порядка 3,5 млрд. долларов. Доминантой этого проекта должно было составить 120-метровое здание конгресс-холла.
Сам заказчик проекта ВРЗ - ООО «Форум», как заверил корреспондента АСН-инфо А. Ячменев, ничего строить в этом квартале не собирается, а намерен только отремонтировать собственное административное здание, расположенное по адресу Московский пр., 94.
В составе одной из общественно-деловых зон наличествует и точечная высотка – 85 м. Как пояснили корреспонденту АСН-инфо в отделе строительства и землепользования районной администрации, проект благоустройства территории вокруг этой высотки согласовывался ЗАО «ВМБ-Траст» и представляющим ее интересы ООО «Смоленская». Очевидно, высотку планируется построить по адресу ул. Смоленская 18/22, на пересечении с Заозерной ул.
Но на сегодняшний день более спорными моментами в проекте ВРЗ 08/3102 являются территории в единственной на весь микрорайон жилой зоне Т3ЖД3, расположенной к югу внутри от угла, образованного Московским пр. и Киевской ул., а также примыкающая к ней с юга зона ТДД. В ней приостановлено строительство 8 многоэтажных домов жилого комплекса «Империал» компании «ЛЭК Истейт». Высота этих домов, согласно проекту ВРЗ 08/3102 должна составить 73 м, как и планировалось изначально застройщиком.
Против высотного строительства в этом районе, как сообщалось ранее АСН-инфо, выступает настоятельница Новодевичьего монастыря игуменья София (Силина), территория которого примыкает к «Империалу» с юга. Однако в противовес разработчикам проекта Правил землепользования и застройки, ограничивших практически всю территорию ВРЗ 08/3102 предельной высотой в 35 м, разработчики ВРЗ эти ограничения не учли. Со стороны Московского пр. предельная высота застройки, согласно проекту ВРЗ 08/3102 ограничена и на уровне 35, 48 и 54 м. Поскольку самая высокие точка монастырских строений составляет 47 м, о наличии монастыря со стороны Московского пр., можно будет только догадываться. А со стороны Лиговского пр. вид на монастырь и прилегающее к нему Новодевичье кладбище, согласно представленному на слушаниях проекту ВРЗ, будет полностью закрыт зданиями, высота которых составит от 50 м до 60 м. Единственное исключение образует сад, выходящий на Лиговский пр. неподалеку от пл. Московские ворота.
Как пояснила начальник отдела землепользования и строительства администрации Московского района Людмила Новгородова, районные власти не имеют никаких подтверждений озвученных в СМИ игуменьей Софией намерений по расширению границ кладбища и территории монастыря в виде конкретных ходатайств и предложений. Представители и прихожане монастыря на слушаниях не присутствовали. «Время для подачи замечаний к проекту ВРЗ еще есть до 26 декабря включительно», - заметила Л.Новгородова.