Прокуратура Петербурга предлагает создать механизм социальной поддержки пострадавших дольщиков
В Законодательное собрание поступил проект городского закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга». Законодательная инициатива принадлежит Прокуратуре города.
Меры, предпринимаемые правительством Санкт-Петербурга для оказания помощи пострадавшим дольщикам, по мнению прокуратуры, являются своевременными и необходимыми, но не исчерпывающими. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основным способом помощи дольщикам сегодня является оказание содействия в возмещении вложенных ими денежных средств за счет спонсоров.
Между тем число пострадавших растет: по сведениям прокуратуры, к 705 горожанам, включенным в реестр обманутых дольщиков, в 2009 г. может добавиться еще по меньшей мере 250 человек. Возрастание числа граждан, утративших возможность адекватного возмещения своих средств в связи с банкротством компаний-контрагентов, ведет к нарастанию социальной напряженности, предупреждает прокуратура.
Как известно, в составе Стройкомитета сформировано специальное управление контроля и надзора в области долевого строительства, содействующее в поиске инвесторов для завершения приостановленных проектов .Кроме того, действуют городская комиссия по вопросам социальной поддержки пострадавших дольщиков и рабочая группа по вопросам защиты дольщиков. Проблема также находится на контроле Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, который предлагает, в частности, создать специальный фонд для решения проблемы с участием банков и крупных строительных компаний.
Однако мероприятия по социальной защите дольщиков, как считают в прокуратуре, реализуются не полностью в связи с отсутствием законодательного регулирования в этой сфере. Внесенный законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи.
В соответствии с ним, пострадавшим дольщикам должна оказываться материальная поддержка за счет средств городского бюджета в объеме финансирования завершения строительства жилого помещения (в пределах социальной нормы предоставления жилого помещения на одного члена семьи). Предусматривается, что сумма компенсации может перечисляться на счет организации, осуществляющей завершение строительства. В законопроекте оговаривается, что размер социальной выплаты и порядок ее индексации, а также порядок и условия предоставления выплаты определяется правительством Санкт-Петербурга.
Внесенный прокуратурой законопроект, как отмечает пресс-служба ЗакС, потребует внесения изменений в закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.».
В Ломоносове состоялись слушания по временному регламенту застройки №08/2434 территории, ограниченной ул Федюнинского, Ораниенбаумским пр., Астрономической ул. и высоковольтной линией. Заказчиком слушаний является Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле. По доверенности КЭРППТ материалы ВРЗ представила сотрудник ООО «Институт территориального развития» Елена Кургузова.
На территории в настоящее время жилых строений нет. Южная часть квартала, где вдоль ЛЭП, согласно Генплану, проектируется прокладка новой магистрали (продолжение Астрономической ул. на запад), занята участком лесопарка, относящейся к Глуховскому парклесхозу (ГУП «Лесопарковая зона»).
В центральной части квартала расположены научно-опытные корпуса ФГУП «ВНИИ метрологии им. Менделеева», производственный корпус ОАО НПО «Скала» (образован на базе ВНИИ радиотехники, производит лазерные приборы), а также бездействующие мощности бывшего завода аналитического приборостроения ЛенВМБ. Эти участки были отнесены в Генплане к функциональной зоне Д. С востока к ним прилежит участок с недостроенным зданием предприятия по производству минеральной воды, где была сформирована производственно-деловая зона (ПД). К северу, вдоль ул. Федюнинского, расположены плоскостные гаражи кооперативов «Дружба», КАС-9 и «Ораниенбаумский», к которым с северо-запада примыкает здание профессионального лицея №20. Согласно Генплану, здесь сформированы участки зон инженерной инфраструктуры (И) и многоэтажного строительства (3ЖД).
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо от представителей районной администрации, разработка ВРЗ связана с использованием для нужд города участка зоны ПД. Согласно откорректированной по инициативе КЭРППТ систематике производственных зон, в представленном в ЗакС проекте ПЗЗ на данном участке сформирована зона ТП1.
В ходе слушаний районный архитектор Екатерина Павлючук подтвердила, что перспективы территории связаны в первую очередь с промышленным развитием. На представленной схеме территориального зонирования были отображены границы перспективного участка промышленного назначения в южной части квартала квадратной формы, занимающей около 60% территории леса. Представитель ООО «ИТР» подтвердила, что развитие этой территории (также отнесенной к ТП1) выходит за временные рамки действия Генплана (2015 г.).
Впрочем, предложения и замечания аудитории преимущественно касались северного участка квартала, где предусмотрено строительство жилья на территории двух гаражных кооперативов. Е.Павлючук напомнила о том, что город намерен полностью отказаться от плоскостных гаражей. Со своей стороны, присутствовавшие представители кооперативов напомнили о том, что территория квартала является заболоченной, и строительство здесь многоэтажных паркингов предполагает значительные затраты. Высказывалась также обеспокоенность в связи с возможным использованием лесных участков территории для логистических терминалов, обслуживащих проектируемые в районе порты.
В ходе слушаний представители района заверили граждан в том, что с учетом явлений кризиса жилищные проекты на вышеназванной территории вряд ли будут реализованы в ближайшем будущем. В свою очередь, сотрудник ООО «ИТР» пояснила, что более конкретные планы использования территории будут представлены на слушаниях проекта планировки и межевания.
При доработке Генплана в южной части Ломоносова, в особенности вдоль Астрономической ул. и ул. Федюнинского, предполагалось не только предоставление участков на инвестиционных условиях, но и выделение территорий для городских нужд – в частности, для строительства мусороперерабатывающего комплекса, снегоприемных пунктов, газораспределительных станций и др. В связи с кризисом возрастает вероятность использование территорий, ранее предназначенных для инвестиционных проектов, для объектов городского хозяйства.