Одобрены изменения в городской закон о публичных слушаниях и общественных обсуждениях
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассмотрело в третьем чтении и утвердило поправки в закон города «О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».
Изменение регионального законодательства связано с необходимостью его приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 612-ФЗ. Проект изменений закона был подготовлен специально созданной рабочей группой при Законодательном Собрании Санкт-Петербурга с участием депутатов и представителей профильных комитетов Правительства города. 27 сентября законопроект был рассмотрен в первом чтении и принят за основу.
В законопроекте устанавливается тридцатидневный срок для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в отношении проектов градостроительной документации, в том числе Генерального плана города, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Также устанавливаются сроки по каждому этапу проведения данных процедур. В зависимости от предлагаемого к обсуждению градостроительного документа, определяется: срок, в течение которого размещенное на официальных сайтах оповещение, доводится до сведения граждан; минимальный срок для проведения экспозиции и консультаций по проекту градостроительного документа; срок для подготовки протоколов и заключений о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний. Конкретные сроки определяются в каждом информационном сообщении для каждого проекта градостроительной документации.
В документе учтено объединенное предложение депутатов всех фракций, касающееся увеличения сроков проведения экспозиции градостроительной документации. По результатам совместной работы, с учетом ограничений Градостроительного кодекса РФ, увеличен срок на проведение экспозиции во время публичных слушаний: по Генеральному плану не менее 7 дней, по Правилам землепользования и застройки не менее 10 дней, по проектам планировки территории не менее 9 дней. Для экспозиций в ходе общественных обсуждениях установлены сроки не менее 15 дней для ПЗЗ и не менее 9 дней для ППТ. Для Генерального плана срок экспозиции остался неизменным – не менее 7 дней.
Таким образом, в условиях, определенных федеральным законодательством, для жителей сохраняется возможность участия в обсуждении проектов градостроительной документации в максимально возможные в рамках установленных процедур сроки.
Стоит напомнить, что в рамках отдельного федерального закона об особенностях осуществления градостроительной деятельности, тридцатидневный срок проведения общественных обсуждений по рассмотрению градостроительной документации был установлен еще в апреле 2022 года. Учитывая, что в соответствии с постановлением Правительства города № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» действует запрет на проведение публичных собраний, проводимая в электронном виде процедура общественных обсуждений, позволяет жителям подавать свои предложения 24/7, то есть круглосуточно.
Проект закона одобрен в третьем чтении и направлен на подпись губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову.
На заседании Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт‑Петербурге, который провел губернатор Александр Беглов, обсудили адаптацию квартир в строящихся домах к потребностям инвалидов-колясочников.
Александр Беглов подчеркнул, что вопрос обеспечения необходимым количеством квартир маломобильных граждан является актуальным, так как требования к таким жилым помещениям существенно выше. Они предполагают увеличенную площадь санузлов, более широкие входные двери, отсутствие порогов в местах общего пользования и другие особенности.
На заседании Штаба представители строительного сообщества отметили, что готовы к сотрудничеству с городскими властями, чтобы обеспечить внедрение оптимальных решений в будущие жилые проекты.
«Эта работа уже ведётся, но надо её усилить. Это же касается и обустройства общественных пространств и детских площадок. Каждая такая площадка должна иметь элементы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Вся инфраструктура общественного пространства также должна быть удобна для маломобильных горожан. Такие особенности необходимо предусматривать еще на стадии проекта», – сказал Александр Беглов.
Один из основных вариантов обеспечения инвалидов адаптированными квартирами – строительство многоквартирных домов за счет городского бюджета. Адресной инвестиционной программой Санкт‑Петербурга на 2023-2025 годы предусмотрены средства на строительство 72 адаптированных квартир. Кроме того, Комитет имущественных отношений на постоянной основе проводит мониторинг предложения на городском рынке недвижимости и при необходимости организовывает электронные закупки квартир.
Ещё один вариант – повышение заинтересованности застройщиков в обеспечении особых категорий граждан адаптированным жильем. В том числе путем предоставления со стороны государства гарантий востребованности таких квартир.