Одобрены изменения в городской закон о публичных слушаниях и общественных обсуждениях
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассмотрело в третьем чтении и утвердило поправки в закон города «О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».
Изменение регионального законодательства связано с необходимостью его приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 612-ФЗ. Проект изменений закона был подготовлен специально созданной рабочей группой при Законодательном Собрании Санкт-Петербурга с участием депутатов и представителей профильных комитетов Правительства города. 27 сентября законопроект был рассмотрен в первом чтении и принят за основу.
В законопроекте устанавливается тридцатидневный срок для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в отношении проектов градостроительной документации, в том числе Генерального плана города, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Также устанавливаются сроки по каждому этапу проведения данных процедур. В зависимости от предлагаемого к обсуждению градостроительного документа, определяется: срок, в течение которого размещенное на официальных сайтах оповещение, доводится до сведения граждан; минимальный срок для проведения экспозиции и консультаций по проекту градостроительного документа; срок для подготовки протоколов и заключений о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний. Конкретные сроки определяются в каждом информационном сообщении для каждого проекта градостроительной документации.
В документе учтено объединенное предложение депутатов всех фракций, касающееся увеличения сроков проведения экспозиции градостроительной документации. По результатам совместной работы, с учетом ограничений Градостроительного кодекса РФ, увеличен срок на проведение экспозиции во время публичных слушаний: по Генеральному плану не менее 7 дней, по Правилам землепользования и застройки не менее 10 дней, по проектам планировки территории не менее 9 дней. Для экспозиций в ходе общественных обсуждениях установлены сроки не менее 15 дней для ПЗЗ и не менее 9 дней для ППТ. Для Генерального плана срок экспозиции остался неизменным – не менее 7 дней.
Таким образом, в условиях, определенных федеральным законодательством, для жителей сохраняется возможность участия в обсуждении проектов градостроительной документации в максимально возможные в рамках установленных процедур сроки.
Стоит напомнить, что в рамках отдельного федерального закона об особенностях осуществления градостроительной деятельности, тридцатидневный срок проведения общественных обсуждений по рассмотрению градостроительной документации был установлен еще в апреле 2022 года. Учитывая, что в соответствии с постановлением Правительства города № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» действует запрет на проведение публичных собраний, проводимая в электронном виде процедура общественных обсуждений, позволяет жителям подавать свои предложения 24/7, то есть круглосуточно.
Проект закона одобрен в третьем чтении и направлен на подпись губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову.
Для реставрации моста Королевы Луизы в Советске, признанного объектом культурного наследия, разработали проектную документацию, в конце ноября она прошла историко-культурную экспертизу.
Соответствующий акт опубликован на сайте областного правительства. Работы выполнили в рамках основного проекта по капремонту сооружения.
Сейчас общее состояние моста оценивается как неудовлетворительное, техническое состояние признано недопустимым. Объект состоит из девяти пролетов, в том числе разводного. Документацию по его реставрации разрабатывала калининградская компания «ЭкспертПроектРеставрация». Материалы рассматривала комиссия из трех экспертов под председательством реставратора, помощника депутата Госдумы Светланы Шаповаловой.
Авторы проекта предложили восстановить утраченные оконные проемы в первом уровне помещений разводных механизмов и вернуть оригинальную форму проемам чердака. Кроме того, планируется вернуть историческую форму ограждению первой опоры.
Наряду с этим предложено укрепить конструкцию арки третьей опоры, восстановить отделочный слой опоры разводных механизмов, а также отремонтировать береговую опору и восстановить облицовку из гранита. Экспертная комиссия пришла к выводу, что решения по реставрации не приведут к изменению фасадов моста и позволят привести его надлежащее техническое состояние. Проектная документация получила положительное заключение экспертизы.
Как пояснил руководитель областной Службы госохраны объектов культурного наследия Евгений Маслов, работы планируется финансировать из федерального бюджета, их заказчиком будет выступать федеральное учреждение «Упрдор «Северо-Запад». Сроки проведения ремонта пока не определены.
«Всё поэтапно. Вначале давайте проект мы примем, согласуем. И от этого, кстати, зависит выделение денег. Но там особо затягивать нельзя. Это же связано с тем, что возникла аварийная ситуация, его перекрывали вместе с дорожниками. Надеюсь, всё это исправим, тем более сейчас — не знаю, к счастью или к несчастью — такой нагрузки нет по известным причинам», — отметил Евгений Маслов.
Мост Королевы Луизы был построен в 1904-1907 годах в стилистике барокко по проекту строительного советника Керсье. Основные работы выполняла компания «Бойхельд и Ко». В период Второй мировой войны были уничтожены пролеты строения и северный портал. Сооружение восстановили в 1947 году. После распада СССР мост стал пограничным.
Как отмечается в проектной документации, в 2002-2003 годах проводилась широкомасштабная реставрация портала строения, на котором был установлен герб СССР. Тогда были возвращены барельеф королевы Луизы, бронзовые вазоны и прочие архитектурные элементы главной арки. Домики для технического оборудования моста отреставрировали, он получил подсветку.
В 2020 году по мосту ограничили движение грузового транспорта в связи с его техническим состоянием. Впоследствии Упрдор «Северо-Запад» заявил, что это не привело к снижению динамической нагрузки на сооружение. Весной 2022 года его полностью закрыли для автомобилей из-за угрозы обрушения свода арки. Сейчас по мосту разрешено только пешеходное движение.