Законопроект о новом Генеральном плане Санкт-Петербурга рассмотрен в первом чтении и принят за основу
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассмотрело в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». Позицию Правительства города при рассмотрении вопроса представил вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко.
В заседании также приняли участие председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, разработчик документа, директор – главный градостроитель СПб ГКУ «Научно-исследовательский центр Генерального плана Санкт-Петербурга», Заслуженный архитектор РФ Юрий Бакей, представители профильных Комитетов.
Ранее, 31 октября 2023 года, проект нового градостроительного документа был одобрен на заседании Правительства Санкт-Петербурга и 3 ноября передан вице-губернатором Санкт-Петербурга Николаем Линченко на рассмотрение Законодательного Собрания. 14 ноября проект Генерального плана рассмотрен постоянной Комиссией по градостроительству, земельным и имущественным вопросам в рамках депутатских слушаний.
«Основным документом территориального планирования является Генеральный план. Это базис для дальнейшего принятия решений о строительстве объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, жилищного строительства. Основной задачей Генерального плана является обеспечение устойчивого развития территорий», - отметил в своем докладе Николай Линченко.
Проект Генерального плана Санкт-Петербурга подготовлен на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 795 «О подготовке проекта закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». В ходе работы над документом были учтены предложения федеральных ведомств и Правительства Ленинградской области, а также результат работы Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга. В ходе 9 заседаний Комиссия рассмотрела все поданные в рамках общественных обсуждений документа предложения жителей города, юридических лиц, депутатов и органов исполнительной власти.
Актуализированный Генеральный план рассчитан до 2040 года (первая очередь – до 2030 года), прогнозируемый период – до 2050 года. Выступая перед депутатами, Николай Линченко подчеркнул, что проектные решения Генплана на расчетный срок, являются основанием для разработки программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры города, документации по планировке территории и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. По словам вице-губернатора одна из главных задач документа – удержание статуса города, как одного из ведущих промышленных центров страны. Поэтому проектом обновленного документа предлагается сохранение и развитие промышленных территорий, отказ от их полного перепрофилирования под жилую застройку.
В ответах на вопросы депутатов Законодательного Собрания были даны пояснения, относительно этапов реализации объектов метрополитена, приоритетных направлениях развития города в Пушкинском и Приморском районах, отказ от образования новых намывных территорий, развития промышленного потенциала. Большая часть вопросов депутатов касалась транспортного каркаса города и рекреационных зон.
Депутаты отметили масштабную проделанную работу по подготовке главного градостроительного документа, который определит векторы развития Санкт-Петербурга на ближайшие десятилетия. «Это не только решение сегодняшних задач, но и наша ответственность перед будущими поколениями петербуржцев», - заключил Николай Линченко.
По итогам обсуждения депутаты Законодательного Собрания единогласно приняли документ в первом чтении – «за» проголосовали 47 парламентариев.
В ближайшие 9 дней депутаты будут готовить поправки к законопроекту. Второе чтение законопроекта запланировано на 13 декабря 2023 года.
Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко совершил рабочую поездку в Кемеровскую область – Кузбасс, где ознакомился с ходом работ на дорожных объектах и принял участие в Международной научно-практической конференции «Развитие производительных сил Кузбасса: история, современный опыт, стратегия будущего».
Одним из объектов посещения в рамках деловой поездки стал строящийся Северо-Западный обход города Кемерово. Работы здесь стартовали в 2021 году по поручению Президента России Владимира Путина. Проектом предусмотрено возведение 12-ти мостовых сооружений, в том числе 4 транспортных развязок и экодука для перехода животных через дорогу.
Работы выполняются сразу на нескольких площадках, в частности, сейчас идет активное строительство моста через реку Томь (Звездного моста). Протяженность сооружения составит 884,6 м. Сейчас специалисты приступили к сборке металлоконструкций для выполнения надвижки шестого этапа.
«Это один из наших важнейших объектов. Звездный мост через Томь и весь Северо-Западный обход Кемерово строится по программе социально-экономического развития Кузбасса, Президент страны Владимир Путин поддержал нас. Теперь мы должны не подвести и успеть построить все в срок, сдать в следующем году. Поэтому ставлю сейчас задачу к началу марта 2024 года произвести полную надвижку конструкции и соединить два берега Томи новым мостом», — заявил Сергей Цивилев.
Всего для возведения пролетов мостового сооружения планируется поставить 9520 тонн металлоконструкций с завода «Курганстальмост».
Еще один уникальный объект, который возводят в рамках строительства обхода ― экодук ― мост для прохода диких животных через автомобильную трассу. Его возводят по проекту, у которого есть только два аналога в России. Кузбасский экодук будет первым на востоке страны, за Уралом.
Сооружение представляет из себя железобетонный мост протяженностью 78 м и шириной 50 м, оснащенный шумозащитными ограждениями.
«Это мост над дорогой, который будет покрыт травой, по краям будут шумовые стенки и кустарники, чтобы лоси не боялись звуков машин. Сегодня начинается монтаж сооружения, до конца ноября конструкция из 118 бетонных балок будет установлена», — подчеркнул губернатор Сергей Цивилев.
Напомним, Северо-Западный обход города Кемерово пройдет от поселка Боровой до города Топки. Общая протяженность новой магистрали составит 47,59 км. Дорога относится к 1Б технической категории, с двумя полосами движения в каждом направлении с разделительной полосой и металлическим барьерным ограждением.
«Правительство региона и лично Сергей Евгеньевич Цивилев проводит большую работу для решения задач социально-экономического развития Кузбасса. Мы осмотрели объекты национального проекта «Безопасные качественные дороги», которые, в том числе, реализуются исключительно за счет средств бюджета Кемеровской области. Мы осмотрели ход строительства обхода города Кемерово, и я с уверенностью могу сказать, что в следующем году объект введут в эксплуатацию. Он реализуется, в том числе, и за счет поддержки со стороны федерального бюджета. В этом году на опережающее развитие за счет средств бюджетного кредита в субъект было направлено свыше 12 млрд рублей, 10 из которых выделено на обход», ― отметил Игорь Костюченко.
Вопросы комплексного развития транспортной инфраструктуры Кузбасса и создания новых транспортно-логистических коридоров Сибири обсуждали на Международной научно-практической конференции «Развитие производительных сил Кузбасса: история, современный опыт, стратегия будущего».
В мероприятии приняли также заместитель губернатора Кузбасса по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Глеб Орлов, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, а также представители региональных дорожных ведомств и научного сообщества.
Игорь Костюченко поблагодарил организаторов за возможность принять участие в этом важном мероприятии и отметил, что главная задача, поставленная перед дорожниками Президентом страны, ― создание современной и комфортной транспортной инфраструктуры, неотъемлемой частью которой являются автомобильные дороги.
«Кузбасс ― один из крупнейших субъектов Российской Федерации, который, в силу своего географического положения, является транзитным регионом. Но мы должны понимать, что при развитии транспортной связи с соседними субъектами Российской Федерации, должна быть обеспечена комфортная среда для жителей региона», ― подчеркнул Игорь Костюченко.
Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства также отметил, что в регионе успешно реализуются мероприятия национального проекта «Безопасные качественные дороги». По итогам работы в 2023 году субъект был отмечен специальным дипломом за высокие показатели качества реализации объектов нацпроекта.
«Говоря о дорогах в целом, мы не должны забывать о маршрутах к социально значимым объектам ― детским досуговым и образовательным учреждениям, медицине первичного звена, дорогам к туристическим объектам, дороги к медицинским учреждениям. Обеспечение транспортной доступности к таким объектам ― решение задач социально-экономического развития региона», ― подчеркнул Игорь Костюченко.
По информации министра жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Дмитрия Киселева, общая протяженность региональной дорожной сети составляет 5,5 тыс. км, местной ― свыше 15 тыс. км.
«К 2023 году объем финансирования дорожной деятельности за последнюю пятилетку увеличился на 170% ― со 34 до 91 млрд рублей, что позволило увеличить объем работ по ремонту и строительству дорог на 260 % с 450 км до 1635 км», ― сообщил Дмитрий Киселев.
Среди крупных дорожных объектов ― завершение в 2019 году строительства последнего участка трассы Кемерово – Ленинск-Кузнецкий протяженностью 21 км. В 2020 году после капитального ремонта открыт участок автомобильной дороги между Ленинск-Кузнецким и Новокузнецком, который соединен с первой в Сибири скоростной магистралью от города Кемерово до Ленинска-Кузнецкого. Вместе они образуют главную транспортную артерию региона, которая проходит практически через весь Кузбасс.
Сейчас в регионе доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, составляет 56%, доля сети городских агломераций ― 85,5%, опорной сети дорог ― 81%.
Одной из приоритетных стратегических целей Дмитрий Киселев назвал развитие региональной сети автомобильных дорог с целью повышения транспортной доступности и вывода транзитного транспорта из городов.
В частности, ввод в эксплуатацию Северо-Западного обхода города Кемерово позволит вывести большегрузы с городских улиц, повысить уровень безопасности участников дорожного движения, а также улучшить экологическую обстановку в жилой зоне.
Также перераспределить транспортные потоки позволит строительство обхода Ленинск-Кузнецкого, автодороги Шарап – Восточный, реконструкция трассы Прокопьевск – Шарап.
Еще одна стратегическая задача ― развитие туристического потенциала региона. Для этого рассматриваются проекты строительства автомобильной дороги к аэропорту Шерегеша, объездной Шерегеша и трассы Новокузнецк – Междуреченск с обходом города Мыски.
«Строительство данных дорог позволит увеличить туристический поток в Шерегеш на 30%, повысить транспортную доступность спортивно-туристического комплекса Междуреченска и вывести транзитный транспорт с улиц города Мыски», ― сообщил Дмитрий Киселев.
Что касается федеральной дорожной сети, по информации начальника ФКУ «Сибуправтодор» Дмитрия Тулеева, ее протяженность на территории Кузбасса составляет 466 км. С 2019 года в рамках реализации трех объектов здесь построено и реконструировано 33 км.
Так, в 2021 году введен в эксплуатацию обход Мариинска протяженностью 19,2 км. «Обход позволил разгрузить от транзитного транспорта город Мариинск и населенный пункт 2-я Пристань, а также снять нагрузку с существующего аварийного моста через реку Кию, ― сообщил Дмитрий Тулеев. ― С появлением объездной дороги маршрут движения Кемерово – Красноярск для автомобилистов сократился на 10 км, время в пути уменьшилось более чем на 30 минут».
В настоящее время в рамках поручения Росавтодора ФКУ «Сибуправтодор» проводятся мероприятия по увеличению количества полос движения автомобильных дорог с разделением транспортных потоков встречных направлений. Так, выполняются проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту первых трех участков трассы Р-255 «Сибирь» общей протяженностью 28,2 км. Первый ― западный въезд в город Кемерово (км 227 - км 245) протяженностью 18,2 км. Уже получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» на участок дороги км 227 – км 235, ориентировочный срок завершения работ на втором (с км 235 – км 245) ― в феврале 2024 года.
Второй объект капитального ремонта ― 10-километровый выезд из города Кемерово, (км 299 – км 309). Проектная документация находится в разработке, планируемый срок получения положительного заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» ― февраль 2024 года.
В планах дорожников ― продолжение реконструкции трассы Р-255 «Сибирь» на сложном участке с км 321 – км 354, проектирование расширения с 2-х до 4-х полос движения участка автодороги км 208 – км 220, примыкающего к Северо-Западному обходу города Кемерово, а в перспективе ― и до города Новосибирска.
По итогам мероприятия участниками будут сформированы предложения, которые позже войдут в программу социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса.