Глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ призвал готовиться к отмене льготной ипотеки
Глава парламентского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов констатировал, что льготная ипотека «пока жива», но «сколько ей еще отмерено» прогнозировать не стал. Он, однако, дал краткий прогноз развития отношений в этой сфере, и рассказал, зачем вместе с Минстроем его Комитет пытается «разложить квадратный метр».
На конференции РБК «Недвижимость — в поисках путей развития» парламентарий обещал «сражаться» за льготные программы «до последнего», но также сказал: «мы не будем стараться сохранить льготную ипотеку в том виде, в каком она есть». По мнению Сергея Пахомова, «сегодня ипотека, мягко говоря, не только возможность улучшить свои жилищные условия».
«Те, кто был готов взять ипотеку для улучшения жилищных условий, уже сделали это», — считает глава думского Комитета. Нынешним заемщикам и «нулевая ставка не по карману». Ежемесячные выплаты по ипотеке, которые по России в среднем 30 тыс. руб., уже неподъемные, их надо уменьшать, добавил Пахомов.
А для этого потребуется сделать дешевле квартиры в новостройках. И сейчас Комитет совместно с Минстроем ищет возможность хотя бы их зафиксировать.
«Раскладываем на составляющие квадратный метр, — так кратко обрисовал эту работу Сергей Пахомов. — Но учитывая, что в самой стройке квадратный метр – это не более половины (остальное цена земельных участков, цена подключения коммуникаций и т.д.), то мы должны использовать не только прямую бюджетную поддержку».
«Наша позиция: обойтись без льготной ипотеки можно будет только в том случае, если мы найдем адекватный механизм, заменяющий ее, который позволит людям продолжать приобретать квартиры и для улучшения жилищных условий, и для инвестирования», — добавил он.
Депутат пояснил, что означает поручение главы государства строителям: «не строить ежегодно 120 миллионов квадратных метров жилья, а ежегодно улучшать условия 5 миллионов семей». «Улучшается ли ежегодно жизнь пяти миллионов семей или это отчасти превратилось в инвестицию? — обратился он к участвовавшим в конференции девелоперам. — Вы лучше меня знаете ответ на этот вопрос».
Будущее, в том числе за изменением формулы взаимодействия бизнеса и власти в сфере строительства, убежден парламентарий: «Время, когда девелопер командует властью, потихонечку уходит». Для обеспечения людей жильем и поддержки строительной отрасли будет использоваться не льготная ипотека, а другие механизмы.
«Что это может быть? Вопросы государственно-частного партнерства на этом рынке недостаточно хорошо проработаны, — признал Сергей Пахомов. — Мы собираемся поговорить с крупными застройщиками и представителями банков о том, чем можно заменить сегодня льготную ипотеку, чтобы это работало дальше».
Перспектива не за строительством жилья на продажу, а за программами аренды жилья, считает депутат. «И молодежь сегодня не очень хочет привязываться к жилью, = заявил Пахомов. — Не в смысле «никто не хочет иметь собственную квартиру в Москве», но в целом такого гигантского желания иметь в собственности жилье сегодня нет. Повторю, перспективное направление – это арендное жилье. Да, там пока есть куча вопросов, экономика там не очень, но все равно в эту сторону надо смотреть».
С московской компанией «Научно-реставрационное объединение», которая разрабатывала проект реконструкции здания бывшей биржи на Ленинском проспекте в Калининграде, расторгают контракт.
Музей изобразительных искусств обратился в Арбитражный суд Калининградской области. В свою очередь, московская фирма подала встречный иск.
Пандемия и проблемы с экспертизой
Областной музей изобразительных искусств, переехавший в здание бывшей торговой биржи около пяти лет назад, заключил контракт на разработку проекта по его приспособлению для современного использования в конце 2019 года. С тех пор новостей о реконструкции строения, признанного объектом культурного наследия, не было. В конце октября 2023 года на странице областного правительства в соцсети «ВКонтакте» появилась информация о том, что до конца года планируется объявить новые торги на разработку проекта.
Как выяснилось, музей судится с нынешним подрядчиком. Учреждение пытается расторгнуть контракт и взыскать с ООО «Научно-реставрационное объединение» 6,8 млн рублей. Компания зарегистрирована в Москве. Ее учредителями являются Александр Колесников и Константин Цветков, генеральным директором — Артем Бендус.
По итогам конкурса с ограниченным участием фирма снизила цену контракта на 1,1 млн рублей и согласилась выполнить работы за 23 млн. Тогда власти региона опубликовали пресс-релиз с заголовком «„Научно-реставрационное объединение“ „вдохнет“ в здание торговой биржи новую жизнь». В нем говорилось, что компания прошла предквалификационный отбор и предложила лучшие условия исполнения контракта. Подрядчик должен был провести инженерные изыскания, а также разработать проектную и рабочую документацию до 12 декабря 2020 года.
Как пояснили в пресс-службе областного правительства в ответ на запрос «Нового Калининграда», фирма подготовила документацию, в июле 2021 года она получила положительное заключение историко-культурной экспертизы, но не прошла общую — государственную — экспертизу. Власти рассчитывали, что проект будет готов в сентябре того же года. При этом министр по культуре и туризму региона Андрей Ермак сообщал в июне 2021-го, что разработка документации задерживается.
«В связи с тем, что в прошлом году были введены пандемические ограничения, контракт был до 1 мая 2021 года. К этому времени подрядчик работы не завершил. Опять же ссылался на то, что его сотрудники из-за пандемических ограничений своевременно не могли выехать в Калининградскую область ещё в прошлом году. И все-таки задержка была дольше, чем продление контракта», — пояснял Андрей Ермак.
Тогда компании выставили штраф на 1,1 млн рублей.
Проект направили на госэкспертизу только в январе следующего года.
«В течение 2022 года дважды были получены отрицательные заключения государственной экспертизы», — сообщили в областном министерстве по культуре и туризму.
При повторной проверке документации в госучреждении «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» пришли к выводу, что замечания не учтены, добавили в ведомстве.
Суд и встречный иск
В феврале нынешнего года музей изобразительных искусств обратился с иском в суд о расторжении контракта с подрядчиком. Разбирательство длится до сих пор. Согласно информации из судебной картотеки, в июне подрядчик подал встречный иск, в котором потребовал взыскать с культурного учреждения 10,3 млн рублей. Это заявление приняли к рассмотрению, очередное заседание по делу назначено на 13 ноября 2023 года.
Вместе с тем музей уже подготовил новое техническое задание на разработку проектно-сметной документации по реконструкции здания бывшей биржи.
«После расторжения контракта в судебном порядке планируется объявление конкурсных процедур по выбору подрядной организации на продолжение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту», — заявили в областном минкульттуризма.
В ведомстве заверили, что выделять дополнительные деньги из бюджета на эти цели не планируется.
Работы по реконструкции здания, в котором размещается музей изобразительных искусств, собирались начать в 2020 году, а завершить в 2023-м. Теперь их рассчитывают провести в 2024-2026 годах. В какую сумму они оцениваются, в областном правительстве не сообщили. В пресс-службе пояснили, что стоимость работ будет определена «после разработки проектно-сметной документации и прохождения государственных экспертиз». В 2021 году реконструкция здания бывшей биржи оценивалась в миллиард рублей.
«Во-первых, здание — это объект культурного наследия. Там очень тонкая, деликатная работа. Во-вторых, там есть несколько очень дорогих решений. Например, доступная среда для маломобильных людей — это лифты. В таком здании это всегда очень сложно, это решение недешёвое. Залы, которые будут использоваться для непостоянных экспозиций, — это залы-трансформеры. Там будет несколько технических очень дорогих решений, это суперсовременные решения», — сообщал глава областного минкульттуризма Андрей Ермак.
Директор музея изобразительных искусств Галина Заболотская заявляла, что здание должно быть воссоздано «в таком виде, каким его задумал архитектор, с небольшими неконструктивными поправками в сторону нынешнего функционала».
Получить комментарий компании, занимавшейся разработкой проекта реконструкции бывшей биржи, не удалось: телефонного номера, указанного в контракте с музеем, больше не существует. По остальным номерам, имеющимся в открытом доступе, сообщили, что они не принадлежат «Научно-реставрационному объединению».
Здание Кёнигсбергской торговой биржи построено в стиле итальянского неоренессанса с элементами классицизма по проекту архитектора Генриха Мюллера. Оно было заложено в Кёнигсберге в 1870 году, а открыто — в 1875-м. По данным портала Prussia39, строение возведено на более чем двух тысячах свай из лиственницы длиной от 12 до 18 метров. Здание было украшено фигурами работы скульптора Эмиля Хундризера: двумя львами-щитодержателями по обеим сторонам лестницы главного входа и не сохранившимися четырьмя статуями-символами частей света по углам крыши. В период Второй мировой войны строение получило существенные повреждения. После реконструкции, проведенной в 1967 году, внешний вид бывшей биржи остался близким к довоенному, но интерьер был в значительной мере перепланирован.