И. Метельский: Решение по «спорному списку» федеральных памятников Петербурга примут в апреле
Как уже сообщало АСН-инфо, Постановление Правительства РФ №2057-р, подписанное премьер-министром России Владимиром Путиным 31 декабря, предусматривает передачу Санкт-Петербурга 153 архитектурных ансамблей, имеющих статус памятников архитектуры федерального значения. Большинство переданных памятников включает по нескольку объектов культурного наследия (кроме недвижимого имущества, к ним относится также движимое - ограды, отдельные статуи и др.). Подписанный документ прокомментировали на пресс-конференции в Смольном председатель Комитета по управлению городским имуществом Игорь Метельский и начальник отдела учета государственной собственности КУГИ Ольга Иванова.
Как подчеркнул И.Метельский, разграничение собственности осуществлено в соответствии с предварительной договоренностью, достигнутой в апреле
Уточнение прав собственности на объекты культурного наследия федерального значения, как и в других регионах, затрагивает объекты, получившие такой статус до
Перечень объектов, собственность на которые подлежала разграничению в Санкт-Петербурге, соответствует Постановлению Правительства РФ от 10.07.2001 №527 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в Санкт-Петербурге». В общей сложности город претендовал на 563 объекта из перечня (это число включало элементы ансамблей по отдельности). Согласия с федеральной стороной удалось достичь по 448 объектам. В их число, как пояснил глава КУГИ, вошли 22 ансамбля, переданные Санкт-Петербургу распоряжением Правительства РФ N 651-р от 06.05.2008, и 153 ансамбля, переданные новым распоряжением.
Ансамбли, переданные Санкт-Петербургу, заняты государственными учреждениями города или являются жилыми домами (в отдельных жилых домах также размещены торговые учреждения, занимающие меньшую часть площади). Так, в собственность Санкт-Петербурга переданы такие архитектурные ансамбли, как Мариинский дворец, Петропавловская крепость (кроме здания Монетного двора и Петропавловского собора), Михайловский (Инженерный) замок, главный и служебный корпуса Смольного института, Смольный монастырь, Аничков дворец, ансамбль Стрелки Васильевского острова, Елагин дворец, обер-офицерский флигель лейб-гвардии Стрелкового полка, главное казначейство, архивы Военного министерства, Ботный домик, Мариинская больница, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), дворец Кочубея, Каменноостровский дворец, крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.
Как ранее сообщало АСН-инфо, крепость «Орешек», входящая в состав Музея истории Санкт-Петербурга, была предметом спора также с Ленинградской областью. Спорный статус объекта создавал препятствия для его реставрации.
В свою очередь, собственностью РФ распоряжением №2057 признано 119 ансамблей – в дополнение к 56 ансамблям из списка распоряжения №651-р. В их числе – комплекс зданий Зимнего дворца и Эрмитажа, государственные музеи-заповедники «Петергоф» и «Царское Село», Адмиралтейство, Биржа, Таврический дворец, комплекс Летнего сада, здания Медико-хирургической (ныне Военно-Медицинской) академии, здания Морского кадетского корпуса и Штаба гвардейского корпуса. Другие здания, признанные федеральной собственностью, заняты федеральными учреждениями или являющихся действующими храмами. Как пояснил И.Метельский, на оставлении в федеральной собственности действующих православных храмов, являющихся памятниками федерального значения, настаивал Патриарх Алексий II, воля которого была исполнена посмертно.
Еще 2 ансамбля, включающие 3 объекта недвижимости, переданы в совместное владение (общедолевую собственность) РФ и Санкт-Петербурга. Это дома 1 и 3 по ул. Зодчего Росси (быв. здание Министерства народного просвещения, арх. Карло Росси) и дом 41 по наб. р. Фонтанки (быв. дом Ильиной- Кочневой, арх. Луиджи Руска). Здесь располагаются как федеральные, так и городские учреждения, притом соединенные общими переходами.
В число объектов, оставшихся спорными, входят памятники федерального значения, используемые как торговая недвижимость (Гостиный Двор, Андреевский рынок и др.), отдельные особняки (дворец барона Штиглица, дворец Юсуповых), ряд объектов Министерства обороны РФ, а также 13 объектов, построенных для культовых целей, но используемых по другому назначению. К последним относятся Петропавловский собор, Смольный собор (собор Воскресения Словущего), Собор Воскресения Христова (Спас на Крови), Исаакиевский и Сампсониевский соборы.
Как рассказал И. Метельский, в начале апреля текущего года будет принято третье распоряжение Правительства РФ, которое разграничит собственность на спорные объекты. Впрочем, он не исключает, что по некоторым из них спор может продлиться.
24 декабря в Законодательное собрание Санкт-Петербурга в первом чтении был рассмотрен проект закона «О правилах землепользования и застройки». «По этому закону мы проделали колоссальную работу, и представленный вам вариант действительно является документом общественного согласия», - заявил вице-губернатор Александр Вахмистров.
В то же время вице-губернатор признал, что законопроект и после доработки «не лишен недостатков», на что указала прокуратура. Впрочем, он считает, что некоторые отклонения от Градкодекса РФ, выявленные в законопроекте, возникли в связи с трудной применимостью «лобовых» положений Градкодекса к второму по величине и самому сложному по архитектуре мегаполису России. Для Санкт-Петербурга, по его мнению, требуется более широкое толкование федерального законодательства.
«Мы договорились с прокуратурой о полном взаимодействии», - сообщил А.Вахмистров. По его словам, уже на этой неделе будут рассмотрены и откорректированы наиболее серьезные отклонения законопроекта от Градкодекса. Одновременно будут рассмотрены «все 273 или больше» градостроительные согласования по высотным доминантам. Ссылаясь на главного архитектора Юрия Митюрева, вице-губернатор пояснил, что уже 26 декабря интересующиеся депутаты смогут рассмотреть интересующий их объект на 3D-модели.
Отвечая на вопрос депутата Алексея Ковалева о возможности отображения в картографической части Закона о ПЗЗ всех объектов, включенных в перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), А.Вахмистров пояснил, что в одном законе невозможно уместить все градостроительное законодательство. Он заверил депутатов в том, что объекты из перечня Закона о ЗНОП, не включенные в Закон о ПЗЗ, в основном противоречат еще одному ранее принятому акту - Закону об охране зеленых насаждений.
От имени губернатора А.Вахмистров настоял на назначении второго чтения закона на 21 января, и соответственно, на ограничении сроков подачи поправок до 16 января. В этом случае, как рассчитывают в Смольном, принять закон в целом можно будет уже 28 января.
Как сообщало АСН-Инфо, ранее Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС по предложению депутата Бориса Киселева предлагала рассмотреть закон на неделю позже. На этой дате сегодня на заседании продолжали настаивать Виктор Евтухов, Сергей Малков и Алексей Ковалев. Однако Б.Киселев публично снял свое предложение, и в итоге большинство депутатов приняло аргументы А.Вахмистрова.