И. Метельский: Решение по «спорному списку» федеральных памятников Петербурга примут в апреле
Как уже сообщало АСН-инфо, Постановление Правительства РФ №2057-р, подписанное премьер-министром России Владимиром Путиным 31 декабря, предусматривает передачу Санкт-Петербурга 153 архитектурных ансамблей, имеющих статус памятников архитектуры федерального значения. Большинство переданных памятников включает по нескольку объектов культурного наследия (кроме недвижимого имущества, к ним относится также движимое - ограды, отдельные статуи и др.). Подписанный документ прокомментировали на пресс-конференции в Смольном председатель Комитета по управлению городским имуществом Игорь Метельский и начальник отдела учета государственной собственности КУГИ Ольга Иванова.
Как подчеркнул И.Метельский, разграничение собственности осуществлено в соответствии с предварительной договоренностью, достигнутой в апреле
Уточнение прав собственности на объекты культурного наследия федерального значения, как и в других регионах, затрагивает объекты, получившие такой статус до
Перечень объектов, собственность на которые подлежала разграничению в Санкт-Петербурге, соответствует Постановлению Правительства РФ от 10.07.2001 №527 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в Санкт-Петербурге». В общей сложности город претендовал на 563 объекта из перечня (это число включало элементы ансамблей по отдельности). Согласия с федеральной стороной удалось достичь по 448 объектам. В их число, как пояснил глава КУГИ, вошли 22 ансамбля, переданные Санкт-Петербургу распоряжением Правительства РФ N 651-р от 06.05.2008, и 153 ансамбля, переданные новым распоряжением.
Ансамбли, переданные Санкт-Петербургу, заняты государственными учреждениями города или являются жилыми домами (в отдельных жилых домах также размещены торговые учреждения, занимающие меньшую часть площади). Так, в собственность Санкт-Петербурга переданы такие архитектурные ансамбли, как Мариинский дворец, Петропавловская крепость (кроме здания Монетного двора и Петропавловского собора), Михайловский (Инженерный) замок, главный и служебный корпуса Смольного института, Смольный монастырь, Аничков дворец, ансамбль Стрелки Васильевского острова, Елагин дворец, обер-офицерский флигель лейб-гвардии Стрелкового полка, главное казначейство, архивы Военного министерства, Ботный домик, Мариинская больница, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), дворец Кочубея, Каменноостровский дворец, крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.
Как ранее сообщало АСН-инфо, крепость «Орешек», входящая в состав Музея истории Санкт-Петербурга, была предметом спора также с Ленинградской областью. Спорный статус объекта создавал препятствия для его реставрации.
В свою очередь, собственностью РФ распоряжением №2057 признано 119 ансамблей – в дополнение к 56 ансамблям из списка распоряжения №651-р. В их числе – комплекс зданий Зимнего дворца и Эрмитажа, государственные музеи-заповедники «Петергоф» и «Царское Село», Адмиралтейство, Биржа, Таврический дворец, комплекс Летнего сада, здания Медико-хирургической (ныне Военно-Медицинской) академии, здания Морского кадетского корпуса и Штаба гвардейского корпуса. Другие здания, признанные федеральной собственностью, заняты федеральными учреждениями или являющихся действующими храмами. Как пояснил И.Метельский, на оставлении в федеральной собственности действующих православных храмов, являющихся памятниками федерального значения, настаивал Патриарх Алексий II, воля которого была исполнена посмертно.
Еще 2 ансамбля, включающие 3 объекта недвижимости, переданы в совместное владение (общедолевую собственность) РФ и Санкт-Петербурга. Это дома 1 и 3 по ул. Зодчего Росси (быв. здание Министерства народного просвещения, арх. Карло Росси) и дом 41 по наб. р. Фонтанки (быв. дом Ильиной- Кочневой, арх. Луиджи Руска). Здесь располагаются как федеральные, так и городские учреждения, притом соединенные общими переходами.
В число объектов, оставшихся спорными, входят памятники федерального значения, используемые как торговая недвижимость (Гостиный Двор, Андреевский рынок и др.), отдельные особняки (дворец барона Штиглица, дворец Юсуповых), ряд объектов Министерства обороны РФ, а также 13 объектов, построенных для культовых целей, но используемых по другому назначению. К последним относятся Петропавловский собор, Смольный собор (собор Воскресения Словущего), Собор Воскресения Христова (Спас на Крови), Исаакиевский и Сампсониевский соборы.
Как рассказал И. Метельский, в начале апреля текущего года будет принято третье распоряжение Правительства РФ, которое разграничит собственность на спорные объекты. Впрочем, он не исключает, что по некоторым из них спор может продлиться.
24 декабря Законодательное собрание Санкт-Петербурга рассмотрело в третьем чтении закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Большинством голосов депутаты одобрили юридическо-технические и редакционные поправки, внесенные КГИОП. Как сообщало АСН-Инфо, поправки, в частности, включали реконструкцию объектов в перечень допустимых работ в зонах ЗРЗ1. В то же время двумя другими поправками утверждался перечень объектов по адресам, где реконструкция возможна лишь с сохранением существующих габаритов, всех фасадов и дворовых территорий (п.2.6 Приложения N1 к «Режимам»). Была также внесена поправка редакционной комиссии об исключении из глоссария закона термина «открытый лист», поскольку он относится к федеральному ведению.
Собрание отклонило поправку в графическую часть закона по участку в Пушкинском районе, которая ранее вносилась на Комиссию по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС и не была ею поддержана. Как отметил глава КГХ Сергей Никешин, поправка не содержит согласования Росохранкультуры.
В дискуссии по поводу еще одной поправки, касавшейся проекта Театра танца Бориса Эйфмана на Петроградском острове (в составе проекта «Набережная Европы»), принял участие вице-губернатор Александр Вахмистров. Он в принципе поддержал предложение депутата Терентия Мещерякова об установлении для колосниковой части проектируемого сооружения высоту
А.Вахмистров согласился с мнением С.Никешина о том, что упоминание о единственной точке может в дальнейшем стать препятствием для восстановления исторических доминант (храмов), рекомендованных тем же законопроектом. В свою очередь, введение дополнительных обозначений потребовало бы коррекции также текстовой части закона. С.Никешин также отметил, что именно «звездочки» стали предметом одной из претензий прокуратуры города к закону о ПЗЗ.
С другой стороны, как напоминает председатель КГИОП Вера Дементьева, в процессе работы над проектом расположение театра может несколько скорректироваться, и фиксировать его на карте рано. Наконец, внесенная поправка не была согласована с Росохранкультурой.
Взвесив все вышеназванные обстоятельства, А.Вахмистров высказался за отклонение поправки, при этом пообещав решить проблему театра Эйфмана другим способом. После завершения дискуссии за принятие закона в целом проголосовало 42 из 43 присутствовавших депутатов.