Разграничены права собственности на объекты культурного наследия Петербурга между городом и РФ
Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным подписано распоряжение, которым произведено разграничение прав собственности на памятники федерального значения, расположенные на территории Санкт-Петербурга. Так, в собственность Петербурга передано 155 архитектурных ансамблей, среди которых: Мариинский дворец, Петропавловская крепость (за исключением зданий Монетного двора, которые отошли РФ), Дом Н.П.Румянцева (Е.Л.Кочубея) (Английская наб, 44), Елагин дворец на Елагином острове, флигель обер-офицерский лейб-гвардии Стрелкового полка, главное казначейство, архивы Военного министерства, Ботный домик, Мариинская больница, Императорское Воспитательное общество благородных девиц (Смольный институт), главный корпус; корпус служебный; Смольный монастырь, корпуса жилые (каре) с угловыми церквями; Аничков дворец, ансамбль стрелки Васильевского острова, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), Каменноостровский дворец, и др.
Также к собственности города отнесены крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.
119 ансамблей перешли в собственность РФ. Это Александро-Невская Лавра; Эрмитаж и Зимний дворец; Адмиралт ейство; Биржа; Таврический дворец; Михайловский (Инженерный) замок, Летний сад и скульптурные группы; морской кадетский корпус; здания Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова; Штаб гвардейского корпуса; объекты недвижимости, находящиеся в пользовании Федерального государственного учреждения культуры «Государственный музей-заповедник «Петергоф»; Федерального государственного учреждения культуры «Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник «Царское село». Т.е. ансамбли, которые традиционно использовались федеральными учреждениями культуры.
Это второе постановление правительства РФ по этому вопросу. 6 мая
Изначально Комитетом по управлению городским имуществом совместно с КГИОП были сформированы и направлены в Аппарат Правительства РФ перечни объектов недвижимости – памятников федерального значения, подлежащих оформлению в собственность РФ (614) и Санкт-Петербурга (448). Указанные перечни в ходе согласований в федеральных министерствах и ведомствах были преобразованы в ансамбли, разграничения на которые полностью и произошли в
При этом в отношении 115 памятников федерального значения, - так называемому «спорному перечню» работа не завершена. К числу объектов, до настоящего времени несогласованных Росимуществом, относятся: объекты религиозного назначения, в настоящее время используемые государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга – 13 объектов (Исаакиевский собор, Сампсониевский собор и колокольня, собор Воскресенья Христова (Спас-на-крови) с часовней и ризницей, собор Воскресения Словущего в комплексе зданий Смольного монастыря и др.); объекты недвижимости, входящие в состав Дворцово-паркового ансамбля «Знаменка» (Петродворец, Санкт-Петербургское шоссе, д.115), закрепленные на праве хозяйственного ведения за СПб ГУП «Пассажиравтотранс»; объекты недвижимости, необходимые Петербургу для реализации полномочий, в том числе используемые негосударственными организациями, в частности: Большой Гостиный Двор (Невский пр., д.35), Малый Гостиный Двор (наб. канала Грибоедова, д.26, лит.А), Конюшни дворцовые (Петергоф, ул. Аврова, 2), Андреевский рынок (Большой пр., д.18, лит.А), Ямской рынок (ул. Марата, д.53, лит.А), Дворец барона фон Штиглица (Английская наб., 68), здания Дворца Юсуповых (наб. реки Мойки, д.94), Дом Экспедиции государственных доходов (ул. Садовая, д.12, лит.А), Дача М.И.Воронцова «Новознаменка» (ул. Чекистов, д.13, лит.В), Кировский райсовет (пр. Стачек, д.18, лит.А); неиспользуемые объекты, в частности, расположенные по адресу: пос. Стрельна, ул. Фронтовая, д.2, лит.А, Б, В, Г, Д, Ж, З, закрепленные на праве оперативного управления за государственным учреждением Минобороны РФ «Пушкинская квартирно-эксплуатационная часть района»; по адресу: Пушкин, Конюшенная ул, д.1/18, лит.А, Б, В, Д, закрепленные за федеральным государственным образовательным учреждением «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет».
Санкт-Петербург обладает обширным положительным опытом распоряжения городским недвижимым имуществом, которое на момент принятия решения о распоряжении находилось в неудовлетворительном техническом состоянии. Правовыми актами города детально регламентированы вопросы возмещения затрат арендаторов на проведение капитального ремонта объекта, привлечения средств инвесторов в реконструкцию зданий и т.п.
При выборе оптимального варианта распоряжения находящимся в собственности Санкт-Петербурга недвижимым имуществом, требующим проведения ремонтно-реставрационных работ принимается во внимание не только экономический эффект от распоряжения этим имуществом, но и качественное улучшение объектов, сообщает пресс-служба городского правительства.
Министерством энергетики РФ разработан проект Энергетической стратегии России на период до
ЭС-2030 базируется как на оценке существующих тенденций и опыта реализации предыдущей стратегии (ЭС-2020), так и на анализе новых вызовов и рисков развития мировой энергетики Важнейшие цели ЭС-2030 определены инвариантными, в т.ч. с учетом возможных последствий начавшегося в
ЭС-2020 являлась первым официальным стратегическим документом национального масштаба. За прошедшие с момента начала ее реализации пять лет была в целом подтверждена адекватность важнейших положений стратегии реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях происходивших резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. Так, при росте мировых цен на нефть с 27 долларов в
Вместе с тем, меняющаяся конъюнктура мирового рынка энергоресурсов, принятие Правительством РФ решений по наращиванию энергетического потенциала страны диверсификации маршрутов поставки углеводородов определили необходимость доработки и уточнения действующей Энергетической стратегии.
Таким образом, при разработке ЭС-2030 необходимо было не только обеспечить преемственность по отношению к ЭС-2020, но и осуществить ее корректировку и пролонгацию горизонта рассмотрения до 2030 года – в соответствии с требованиями времени и новыми задачами и приоритетами развития страны.
Отличия 2030 от ЭС-2020
Учет фактора неопределенности
Учет объективно существующей неопределенности (не отменяющий ориентиров базового инновационного сценария, остающегося главным во всех разделах стратегии) осуществляется на основе: задания «вилки» количественных показателей стратегии; возможного сдвига сроков реализации отдельных этапов (без изменения их качественного содержания); формирования сценариев, условных на данный момент, но потенциально повышающих свою значимость в будущем.
В рамках ЭС-2030 используются все упомянутые способы. Основные стратегические ориентиры даются в привязке не к конкретным годам, а к качественно различным этапам реализации стратегии – с примерными сроками окончания в 2012-2014 гг., 2020-2022 гг. и
Построение «дорожных карт»
В тексте отдельных разделов ЭС-2030 выделены: результаты реализации ЭС-2020 по соответствующим направлениям и подлежащие решению проблемы; этапы развития, меры государственной энергетической политики и индикаторы их реализации – то есть, элементы разработанных «дорожных карт» развития по соответствующим направлениям.
Стратегические приоритеты верхнего уровня
Изменены и пролонгированы качественные и количественные ориентиры реализации главных стратегических приоритетов:
- энергетическая безопасность;
- энергетическая эффективность экономики;
- экономическая (бюджетная) эффективность энергетики;
- экологическая безопасность энергетики.
В ЭС-2030 сформулировано содержание составляющих государственной энергетической политики (недропользование и управление государственным фондом недр; развитие внутренних энергетических рынков; формирование рационального топливно-энергетического баланса; региональная энергетическая политика; инновационная и научно-техническая политика в энергетике; социальная политика в энергетике; внешняя энергетическая политика), представлены этапы их реализации и индикаторы.
В ЭС-2030 сформулированы важнейшие стратегические инициативы развития энергетики.
К ним относятся:
- формирование нефтегазовых комплексов в Восточных регионах страны;
- освоение углеводородного потенциала Арктического шельфа и Северных территорий России;
- развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры;
- рост энергоэффективности и энергосбережения;
- развитие нетопливной энергетики.
Перспективы развития отраслей ТЭК
В ЭС-2030 определены характеристики поэтапного развития отраслей ТЭК, выполнена оценка необходимого объема инвестиций, представлены соответствующие индикаторы. В н.в. осуществляется процесс согласования проекта Стратегии с заинтересованными министерствами и ведомствами.