Разграничены права собственности на объекты культурного наследия Петербурга между городом и РФ


11.01.2009 17:10

Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным подписано распоряжение, которым произведено разграничение прав собственности на памятники федерального значения, расположенные на территории Санкт-Петербурга. Так, в собственность Петербурга передано 155 архитектурных ансамблей, среди которых: Мариинский дворец, Петропавловская крепость (за исключением зданий Монетного двора, которые отошли РФ), Дом Н.П.Румянцева (Е.Л.Кочубея) (Английская наб, 44), Елагин дворец на Елагином острове, флигель обер-офицерский лейб-гвардии Стрелкового полка, главное казначейство, архивы Военного министерства, Ботный домик, Мариинская больница, Императорское Воспитательное общество благородных девиц (Смольный институт), главный корпус; корпус служебный; Смольный монастырь, корпуса жилые (каре) с угловыми церквями; Аничков дворец, ансамбль стрелки Васильевского острова, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), Каменноостровский дворец, и др.

Также к собственности города отнесены крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.

119 ансамблей перешли в собственность РФ. Это Александро-Невская Лавра; Эрмитаж и Зимний дворец; Адмиралт ейство; Биржа; Таврический дворец; Михайловский (Инженерный) замок, Летний сад и скульптурные группы; морской кадетский корпус; здания Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова; Штаб гвардейского корпуса; объекты недвижимости, находящиеся в пользовании Федерального государственного учреждения культуры «Государственный музей-заповедник «Петергоф»; Федерального государственного учреждения культуры «Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник «Царское село». Т.е. ансамбли, которые традиционно использовались федеральными учреждениями культуры.

Это второе постановление правительства РФ по этому вопросу. 6 мая 2008 г. в собственность Петербурга отошли 22 памятника федерального значения, в собственность РФ – 56.

Изначально Комитетом по управлению городским имуществом совместно с КГИОП были сформированы и направлены в Аппарат Правительства РФ перечни объектов недвижимости – памятников федерального значения, подлежащих оформлению в собственность РФ (614) и Санкт-Петербурга (448). Указанные перечни в ходе согласований в федеральных министерствах и ведомствах были преобразованы в ансамбли, разграничения на которые полностью и произошли в 2008 г. на основании распоряжений Правительства РФ.

При этом в отношении 115 памятников федерального значения, - так называемому «спорному перечню» работа не завершена. К числу объектов, до настоящего времени несогласованных Росимуществом, относятся: объекты религиозного назначения, в настоящее время используемые государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга – 13 объектов (Исаакиевский собор, Сампсониевский собор и колокольня, собор Воскресенья Христова (Спас-на-крови) с часовней и ризницей, собор Воскресения Словущего в комплексе зданий Смольного монастыря и др.); объекты недвижимости, входящие в состав Дворцово-паркового ансамбля «Знаменка» (Петродворец, Санкт-Петербургское шоссе, д.115), закрепленные на праве хозяйственного ведения за СПб ГУП «Пассажиравтотранс»; объекты недвижимости, необходимые Петербургу для реализации полномочий, в том числе используемые негосударственными организациями, в частности: Большой Гостиный Двор (Невский пр., д.35), Малый Гостиный Двор (наб. канала Грибоедова, д.26, лит.А), Конюшни дворцовые (Петергоф, ул. Аврова, 2), Андреевский рынок (Большой пр., д.18, лит.А), Ямской рынок (ул. Марата, д.53, лит.А), Дворец барона фон Штиглица (Английская наб., 68), здания Дворца Юсуповых (наб. реки Мойки, д.94), Дом Экспедиции государственных доходов (ул. Садовая, д.12, лит.А), Дача М.И.Воронцова «Новознаменка» (ул. Чекистов, д.13, лит.В), Кировский райсовет (пр. Стачек, д.18, лит.А); неиспользуемые объекты, в частности, расположенные по адресу: пос. Стрельна, ул. Фронтовая, д.2, лит.А, Б, В, Г, Д, Ж, З, закрепленные на праве оперативного управления за государственным учреждением Минобороны РФ «Пушкинская квартирно-эксплуатационная часть района»; по адресу: Пушкин, Конюшенная ул, д.1/18, лит.А, Б, В, Д, закрепленные за федеральным государственным образовательным учреждением «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет».

Санкт-Петербург обладает обширным положительным опытом распоряжения городским недвижимым имуществом, которое на момент принятия решения о распоряжении находилось в неудовлетворительном техническом состоянии. Правовыми актами города детально регламентированы вопросы возмещения затрат арендаторов на проведение капитального ремонта объекта, привлечения средств инвесторов в реконструкцию зданий и т.п.

При выборе оптимального варианта распоряжения находящимся в собственности Санкт-Петербурга недвижимым имуществом, требующим проведения ремонтно-реставрационных работ принимается во внимание не только экономический эффект от распоряжения этим имуществом, но и качественное улучшение объектов, сообщает пресс-служба городского правительства.




27.12.2008 02:08

Сегодня Градсовет в третий раз рассмотрел проект создания в Московском районе Санкт-Петербурга, в квартале 3 восточнее пр. Юрия Гагарина, возле СКК, легкоатлетического манежа. Квартал ограничен Бассейной ул., пр. Юрия Гагарина, Кузнецовской ул. и пр. Космонавтов. Проект осуществляется городом совместно с Академией физкультуры им. Лесгафта. Проектная организация - ЗАО «Ленстройремонт». Архитектурный проект выполнило ЗАО «Новгородгражданпроект». Высота здания должна составить 25 м. Манеж планируется построить для проведения спортивных мероприятий международного уровня. Стоимость работ оценивается в 1,2 млрд. рублей, средства будут выделены из бюджета Петербурга. Строительные работы планировалось завершить в июне 2010 г.

Уже дважды переделанный проект снова был отклонен, и на этот раз принято решение привлечь к его кардинальной переработке петербургских архитекторов, предварительно проведя переговоры и консультации совместно со Стройкомитетом. Как заметил главный архитектор города Юрий Митюрев, подход авторов отличается «ученическим стилем, когда вроде бы поправки учитываются, а нового качества проекта не возникает».

Градсовет не устроили несколько особенностей проекта, которые, по общему мнению, низводят его в разряд «советской архитектуры 1970-х гг. – складского, торгового, промышленного здания, но никак не спортивного объекта». «Рядом с СКК, получившим Госпремию, рисовавшимся несколько лет, подобное сооружении невозможно, и если строить, то надо строить что-то значительное», - отметил архитектор Михаил Мамошин.

Первое, что не понравилось Градсовету - это то, что перед зданием манежа авторы проекта предложили создать заглубленную на 1 м широкую площадку со ступеньками. «Тут будет зона без дорожного шума, интимная», - попытался защитить проект глава авторской группы Артем Воликов. По мнению собравшихся, в петербургском климате (со снегом и обледенением) создание подобного низкого пространства невозможно. «Не будет там никто сидеть в интимной зоне, простите за выражение, людям тут нужно совсем другое – быстро и массово зайти в манеж и быстро выйти. Это преступление против здравого смысла», - возразил экс-глава КГА Олег Харченко. А по мнению Михаила Сарри, перепад составит не 1, а 2 м, для чего придется делать гигантскую выемку грунта. Кроме того, по его словам, материал авторами был подан крайне неубедительно: на стенде не оказалось даже развертки, по которой можно было бы соотнести объем СКК с объемом и высотой будущего манежа. Не был представлен также ни генплан квартала, ни полноценный «разрез» здания.

Во-вторых, члены Градсовета единогласно высказались против создания прозрачной кровли манежа из карбонатного стекла. Срок его эксплуатации – 25 лет – никого не устроил. По словам Никиты Явейна, таким стеклом облицовывают ларьки, и через 3 года оно уже теряет товарный вид. Кроме того, карбонатное стекло – весьма горючий материал. А О.Харченко снова обратил внимание на климат: по его словам, 6 месяцев в году эта крыша будет завалена снегом, света пропускать не будет, а как ее чистить – неизвестно. Аргумента разработчика, уверявшего, что «производитель обещал решить все эти проблемы», никто не принял.

Еще одной претензией к авторам стало отсутствие разработки транспортной схемы и схемы движения пешеходов, с учетом существующей структуры Парка Победы, с «сильнейшей осью», идущей от гостиницы «Россия» по главной аллее парка к СКК, по которой движется основной поток пешеходов.

Следующим недостатком проекта стало фактическое отсутствие нормальных входов. Так, ВИП-вход расположен очень далеко от проезжей части, что не соответствунт статусу тех, кто им должен будет пользоваться. Да и главный вход, который, по мнению Сергея Соколова, «должен притягивать взгляд», тоже незаметен, что опять же неудобно для посетителей. А по мнению Вячеслава Ухова, необходимо сделать не только схему, но и макет всего квартала. «Тем более, что помимо этого объекта, тут есть еще несколько, которых мы не видим», - подчеркнул Александр Кошарный. «Вообще-то бюджетный проект предполагает проведение конкурса», - заметил архитектор Владимир Григорьев. «Заметьте, тяжелее всего у нас на совете идут бюджетные проекты. Вспомните, как трудно было «вытянуть» проект суда на ул. Якубовича. А все потому, что выбирают наиболее «дешевых» исполнителей», - отозвался Н.Явейн. «Был проведен тендер на выбор подрядчика, а он уже сам выбрал архитекторов», - пояснил экс-глава КГА Александр Викторов.

Само расположение здания архитекторам тоже не понравилось. «Оно поставлено буквой Г, так, что фасады держат угол, а большой легкоатлетический стадион выходит к СКК и будет огражден сеточным забором. Значит, неизбежно там появятся рекламные щиты, и кончится все дело свалкой или бетонным строительным забором. Так нельзя оставлять проект. Кроме того, там как будто не дорисован торец, выходящий на СКК, он очень резко обрывается. И в целом – проект не образный», - считает О.Харченко.

«Я прошу у членов совета одобрить следующую мою инициативу, - резюмировал Ю.Митюрев. – Надо радикально решать вопрос. Чтобы это не тянулось бесконечно, надо подключить одну или несколько серьезных питерских архитектурных групп и Комитет по строительству, как заказчика. Все, кто хочет, могут поучаствовать в этом. Но чтобы на совет это больше не выносить. Конечно, все получат итоговые материалы, вы все увидите, что у нас получится. Но уже не на совете. Обещаю лично это курировать. Сразу после Нового года надо выходить на консультации к главе Комитета по строительству». Все члены совета, включая председателя КГА Юлию Киселеву, одобрили это решение.