Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




25.12.2008 17:05

Представители Гринпис России посетили ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по приглашению генерального директора предприятия Феликса Кармазинова. Состоялся обмен мнениями о существующей в городе ситуации со сбросами промышленных сточных вод в систему бытовой канализации и о способах решения этой проблемы, сообщает пресс-служба Водоканала.

В последнее время Гринпис неоднократно критиковал Водоканал, требуя прекратить прием неочищенных стоков от промышленных предприятий, поскольку существующие в городе очистные сооружения предназначены для работы с бытовыми, а не промышленными сточными водами.

По словам Ф.Кармазинова, предприятие согласно с Гринпис в том, что городские очистные сооружения не рассчитаны на промышленные стоки. Поэтому решение проблемы сбросов промышленных сточных вод – одна из основных задач, стоящих сегодня перед Водоканалом, который сейчас пересматривает принципы своей работы по контролю за стоками предприятий.

«Работа будет вестись по двум направлениям. Во-первых, собственно физический контроль за сбросами. Мы начинаем серьезную плановую работу с каждым предприятием, и все существующие выпуски сточных вод будут паспортизованы. А во-вторых, речь идет о законодательных инициативах. Мы уже направили в Совет Федерации пакет своих предложений по изменению законодательства. Если эти предложения будут приняты, появится возможность реально наказывать предприятия-нарушители, - объяснил Ф.Кармазинов. – И мы, безусловно, заинтересованы в поддержке наших действий со стороны Гринпис».

Руководитель Петербургского отделения Гринпис России Дмитрий Артамонов заявил о готовности поддержать законодательные инициативы Водоканала. «Нас очень порадовало, что «Водоканал» понимает проблему сбросов промышленных стоков и имеет планы по решению этой проблемы. Я уверен, что здесь у нас есть возможности для сотрудничества», - прокомментировал он итоги встречи.

Также на встрече поднимался вопрос об объединении усилий по продвижению законопроекта об охране Ладожского озера. Ф.Кармазиновым было высказано предложение сделать встречи с Гринпис России регулярными. Следующая намечена на конец января 2009 г. На ней планируется обсудить первые результаты работы Водоканала по контролю за промышленными стоками (в пойме реки Охта и Муринского ручья).