Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

«Газпром» намерен строить «Охта-центр» за свой счет
26.12.2008 17:23

Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер подписали Соглашение о сотрудничестве между городом и компанией, а также Договор о сотрудничестве на 2009 г. Кроме того, подписан Протокол заседания комиссии по рассмотрению и реализации стратегических проектов на территории Санкт-Петербурга на 2006-2010 гг., который, в частности, касается дальнейшей реализации проекта строительства общественно-делового района «Охта-центр». Как сообщил А.Миллер, новый документ предусматривает, что дальнейшее финансирование проекта будет полностью осуществляться за счет средств «Газпрома».

В.Матвиенко отметила, что «Газпром» – один самых надежных партнеров города. «Пять лет назад мы подписали соглашение о сотрудничестве, и наше сотрудничество оказалось чрезвычайно успешным и продуктивным. «Газпром» стал надежным партнером Петербурга не только в сфере энергетики, газификации, благоустройства города, но и как социально ответственная компания – в осуществлении важных социальных проектов и программ».

За счет средств «Газпрома» построено более 200 км газопроводов, газифицированы 14 поселков. Согласно подписанному соглашению, которое носит на этот раз бессрочный характер, программа газификации будет продолжена. Кроме того, будет продолжено строительство 4 магистральных газопроводов, что позволит наладить надежное газоснабжение жилых кварталов, а также обеспечить освоение новых городских территорий.

В числе главных результатов сотрудничества города и «Газпрома» – реконструкция и модернизация системы теплоснабжения в Петроградском районе. Сегодня этот успешный опыт применяется «Газпромом» при реконструкции теплоснабжения Петродворцового и Курортного районов. Аналогичные работы за счет средств городского бюджета ведутся в Центральном и Адмиралтейском районах. «Газпром» – участник в программы реконструкции наружного освещения, художественной подсветки исторических зданий. Компания продолжает строительство в городе на Неве целого ряда спортивных комплексов.

А.Миллер заверил, что «Газпром» «был и остается надежным партнером города». Он подчеркнул, что объемы финансирования по всем проектам, которые осуществляется в Петербурге с участием компании, останутся на уровне 2008 г., а если понадобится – будут даже увеличены.

Говоря об «Охта-центре», А.Миллер сказал: «Мы договорились, что «Газпром» на 100% будет финансировать этот проект. А город сосредоточится на футбольном стадионе для «Зенита». Онн, подчеркнул, что «все сроки будут выполнены. Все социальные функции комплекса будут реализованы». А.Миллер отметил, что «Газпром» готов выкупить у города все акции «Охта-центра», чтобы Петербург вернул вложенные средства. Он заявил также, что компания не намерена искать других партнеров для реализации проекта, и осуществит его сама.

Отвечая на вопросы СМИ, А.Миллер не уточнил, какой высоты планируется строить «Охта-центр», ограничившись заявлением, что «это будет доминанта, которая украсит Петербург».

Напомним, презентованный проект предполагал строительство «высотки» почти в 400 м, что вызвало почти всеобщее неприятие среди жителей Санкт-Петебурга. Схема финансирования проекта стоимостью порядка 60 млрд. рублей (предполагаемый срок окончания строительства - 2016 г.) изначально предусматривала, что ОАО «Газпром нефть» оплатит 51%, а Петербург - 49%.