Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




26.12.2008 19:23

Подготовка ежегодного профессионального конкурса «Строитель года» набирает обороты. В этом году организаторы существенно изменили основные принципы проведения конкурса – теперь компании не будут заниматься самовыдвижением - выдвигать номинантов на конкурс будут профессиональные сообщества в соответствии со своим направлением деятельности. Далее предложенные кандидатуры будут представлять себя и, самое главное, доказывать значимость вклада в развитие города, обосновывать и подтверждать достижения компании за прошедший 2008 г.

Лев Каплан, вице-президент «Союзпетростроя» отметил: «Были предложены два нововведения: во-первых, отказаться от сбора анкет, так как их заполняют обычно либо сами на себя, либо дочерние компании; во-вторых, чтобы каждое бизнес-сообщество обсудило у себя и выдвинуло по три номинанта на конкурс, которые будут рассмотрены экспертным советом и «расставлены по местам».

Олег Бритов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций заявил: «Новая концепция позволяет отойти от прямого анкетирования компаний и представителей строительного комплекса для выдвижения кандидатур и подсчета результатов голосования. Представители общественных организаций, выдвигают по несколько претендентов в тех номинациях конкурса, к которым их профессиональная деятельность имеет отношение. После этого оргкомитетом и экспертным советом конкурса формируется общий реестр, проводится голосование по предложенным кандидатурам, и окончательный список номинантов выносится на обсуждение общественности».

На сегодняшний день инициаторы конкурса «Строитель года» - Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союз строительных объединений и организаций, Союз строительных компаний «Союзпетрострой», Ассоциация банков Северо-Запада - и другие члены оргкомитета, среди которых Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга, Территориальный комитет профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Петербургский строительный центр, Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса «ДОРМОСТ», Национальная федерация профессионального образования, разработали порядок проведения конкурса, согласно которому утвердили 17 номинаций, сформировали экспертный совет для оценки выставляемых на конкурс кандидатур и определения победителей из специалистов строительной отрасли, также выдвинутых профессиональными объединениями. На этом этапе профессиональные объединения и организации строителей в срок до 20 февраля 2009 года готовят списки компаний для участия в конкурсе по следующим номинациям:

- Строитель года.

- Лучшая инвестиционно-строительная компания.

- Лучшая общестроительная компания.

- Лучшая компания по производству и поставкам строительных материалов, конструкций и инженерного оборудования зданий.

- Лучшая финансово-кредитная организация на строительном рынке.

- Лучшая компания в сфере дорожно-транспортного строительства.

- Лучшая компания в сфере проектирования и инженерных изысканий.

- Лучшая компания в сфере массового жилищного строительства.

- Лучшая компания в сфере малоэтажного строительства.

- Лучшая компания в сфере реставрации и реконструкции.

- Лучшая компания в сфере строительства коммерческой недвижимости и промышленных объектов.

- Лучшая компания в сфере инженерного обеспечения строительства.

- Лучшая специализированная строительная компания.

- Лучшая компания в сфере госзаказа по строительству жилых объектов.

- Лучшая компания в сфере госзаказа по строительству объектов соцкультбыта.

- Лучшее учебное заведение в сфере подготовки кадров для строительной отрасли.

- Лучшая компания по соблюдению правил техники безопасности в строительстве и обеспечению условий охраны труда.

Одновременно разрабатываются критерии оценки победителей, которые будут окончательно сформированы уже в начале следующего года. А в апреле будут подведены итоги Конкурса и названы его фавориты. За ходом подготовки этих мероприятий следят профессиональные и общественные средства массовой информации, одно из которых уделяет особо пристальное внимание нынешнему конкурсу – это генеральный информационный партнер «Строителя года – 2008» газета «Строительный Еженедельник».