Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




29.12.2008 15:52

Принятие под государственную охрану почти 50 вновь выявленных объектов культурного наследия регионального значения в Москве позволит сохранить их для будущих поколений в неизменном виде, считает председатель Москомнаследия Валерий Шевчук, передает РИА Новости.

Постановлением столичного правительства под государственную охрану взято 48 зданий и сооружений, относящихся к разным периодам развития архитектуры советского авангарда, неоклассицизма – так называемого «сталинского ампира». Среди них кинотеатр «Победа» (1957 г.) на Абельмановской ул., Дом союза строителей (1929 г.) на Доброслободской, гостиница «Советская» на Ленинградском пр.

«Постановление придало объектам советского авангарда статус памятников регионального значения. Таким образом, пользователи должны относиться к этим зданиям соответственным образом, понимая, что они являются знаковыми для нашего города», - отметил В.Шевчук.

Он напомнил, что по всем этим объектам проведена историко-культурная экспертиза, по результатам которой было рекомендовано принять их под государственную охрану. В.Шевчук отметил, что архитектурное наследие этого периода занимает важное место в истории российской культуры, получившее международное признание и определившее во многом дальнейшее развитие мировой архитектуры.

Знаковые для Москвы здания и сооружения административного, научного, спортивного назначения и жилые дома, многие из которых сохранили свое первоначальное функциональное назначение, являются примерами культурной уникальности ушедшего ХХ в., добавил он.

В число взятых под охрану памятников вошли также здания акционерного общества «Аркос» (1927-28 гг.) на Ильинке, Кожсиндиката (1925-27 гг.) на Чистопрудном бул., клуб им. Горбунова в Филях на Новозаводской ул. и др.