Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

Г.Шредер: «Северный поток» вступит в строй в октябре 2011 г.
11.01.2009 15:59

7 января в Константиновском дворце состоялась встреча премьер-министра РФ Владимира Путина с бывшим канцлером Германии, председателем комитета акционеров компании Nord Stream AG Герхардом Шредером. Поводом для переговоров стал конфликт в связи с отказом Киева подписать новый договор о поставках газа и с незаконным присвоением Украиной объемов экспортных поставок газа в страны Европы, в связи с чем транзит через территорию Украины был приостановлен.

На совместной пресс-конференции В.Путин подчеркнул, что этот конфликт «только актуализирует» задачу строительства газовой трубопроводной системы по дну Балтийского моря - трубопровода Nord Stream. Он выразил уверенность в том, что основные европейские потребители российского газа окончательно убедились в необходимости ускорения реализации проекта.

В свою очередь, Г.Шредер напомнил о том, что трубопровод предназначен для доставки газа не только в Германию и является составной частью трансъевропейской системы газоснабжения. «Хочу подчеркнуть, что все страны Европейского Союза уже дали согласие на осуществление этого проекта. Таким образом, они разделяют ответственность за его реализацию», - заверил экс-генканцлер.

Комментируя опасения ряда организаций скандинавских стран, а также Комитета по петициям Европейского парламента в связи с возможным экологическим ущербом при реализации проекта, Г.Шредер сообщил, что Nord Stream AG инвестировала 100 млн. евро в подробное исследование экологических аспектов строительства магистрального газопровода. По его утверждению, это самое масштабное экологическое исследование, когда-либо проведенное в бассейне Балтийского моря.

«Мы абсолютно уверены в том, что если все участники будут следовать праву и закону, то в октябре 2011 года этот газопровод вступит в строй», - заявил Шредер от имени акционеров.

Напомним, газопровод «Северный поток» (Nord Stream) протяженностью 1198 км должен соединить балтийское побережье России в районе Выборга (Ленинградская область) с побережьем Германии в районе Грайфсвальда. На его пути нет транзитных государств, что позволяет снизить стоимость транспортировки газа и минимизировать политические риски. I этап проекта предусматривает строительство первой нитки с пропускной способностью 27,5 млрд. куб. м в год, второй – ее удвоение (55 млрд. куб. м). Целевыми рынками поставок по «Северному потоку» являются Германия, Великобритания, Нидерланды, Франция, Дания. Газопровод находится в стадии проектирования. В начале 2010 г. предполагается приступить к строительным работам. Начало строительства требовало одобрения правительств Швеции, Дании, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы и Польши.

В состав акционеров Nord Stream AG входят ОАО «Газпром» (51%), германские компании Wintershall Holding AG и E.ONRuhrgas AG (по 20%) и голландская N.V. Nederlandse Gasunie (9%). В конце декабря 2008 г. готовность участвовать в строительстве выразила французская компания Gaz de France.