Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

Комитет по энергетике правительства Петербурга отчитался за работу в 2008 г.
29.12.2008 17:34

Опубликован краткий отчет Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга об итогах работы в 2008 г. Главным событием года стало для работников комитета принятие «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на период до 2015 г.», которая позволит привлечь дополнительные инвестиции в энергетическую отрасль. Петербург – один из первых городов России, который разработал долгосрочную систему планирования развития инженерной инфраструктуры, подчеркивается в отчете.

В течение 5 лет объем инвестиций в энергетику города за счет различных источников составил около 5 млрд. долларов, более половины из них приходятся на 2008 г. Объем расходов бюджета Санкт-Петербурга на развитие инженерно-энергетического комплекса в 2008 г. увеличился в 18 раз по сравнению с 2003 г. (в 2008 г. предусмотрено 30,2 млрд. рублей, в том числе 27,3 млрд. рублей - АИП, 2,9 млрд. рублей – целевые программы, а в 2003 г. суммарно было выделено только 1,67 млрд. рублей).

В рамках договора о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ОАО «Газпром» при реализации инвестиционных проектов по реконструкции систем теплоснабжения в Петроградском, Курортном, Петродворцовом районах за 2004-2008 гг. ООО «Петербургтеплоэнерго» освоило более 10 млрд. рублей. За это время реконструированы 136 котельных, 2 энергоблока с выработкой тепловой энергии 1,5 МВт. Выполнена перекладка 447 км тепловых сетей.

В 2008 г. завершена программа реконструкции системы теплоснабжения Петроградского района с объемом финансирования 5,8 млрд. рублей. За 5 лет вместо 101 устаревшей котельной построена 91 современная котельная с приростом установленной мощности на 211 МВт. Аналогичная реконструкция начата в нынешнем году и ГУП «ТЭК СПб» в Адмиралтейском и Центральном районах. До 2012 г. должны быть реконструированы более 147 котельных. С началом отопительного сезона 2008-2009 гг. первые 4 блок-модульные котельные уже начали подавать тепло и горячую воду жителям. ГУП «ТЭК СПб» за счет привлеченных инвестиций выполнил реконструкцию Приморской котельной с установкой двух паротурбогенераторов общей электрической мощностью 7 МВт. Выполняется реконструкция котельной «Парнас-4» с установкой паровых турбин для комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.

ОАО «Газпром» совместно с городом успешно реализует программу газификации населенных пунктов Курортного и Выборгского районов Санкт-Петербурга. На эти цели уже проинвестировано более 3,3 млрд. рублей, выполнено строительство 240 км межпоселковых и уличных газопроводов, переведены на природный газ 2325 квартир. Выполнено строительство подводящих газопроводов к 756 жилым домам граждан.

Мероприятия, предусмотренные Соглашением между Санкт-Петербургом и ОАО РАО «ЕЭС России» от 1 августа 2006 г. выполняются в установленные сроки.

3 декабря Комитетом по энергетике осуществлен ввод эксплуатацию подстанции 110/10 кВ №369 А с установкой двух трансформаторов по 63 МВА и кабельных линий 110 кВ протяженностью 7 км. Подстанция, построенная за счет средств городского бюджета, обеспечит надежным и качественным электроснабжением многофункциональный комплекс «Балтийская жемчужина» и кварталы новой застройки Юго-Западной приморской части. В этот же день ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» ввели в эксплуатацию подстанцию 110 кВ «Петродворец», необходимую для энергоснабжения особой экономической зоны «Нойдорф». За 5 лет ОАО «СПбЭС» инвестировали в электросетевое хозяйство города более 7 млрд. рублей. За счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляется проектирование и строительство еще 5 подстанций.

ОАО «Ленэнерго» в соответствии с Соглашением осуществляет реконструкцию более 11 подстанций 110 кВ в разных районах города. Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада выполняет расширение и комплексную реконструкцию узловых объектов 330-220 кВ: подстанции «Восточная», «Западная», «Южная», «Чесменская», «Колпинская», «Центральная» и др.

В феврале 2008 г. ОАО «ТГК-1» начало строительство нового энергоблока Южной ТЭЦ-22, а в июле - 2-го энергоблока Правобережной ТЭЦ-5 мощностью 450 МВт каждый. В течение 2008 г. продолжались работы по строительству нового энергоблока Первомайской ТЭЦ-14 в составе двух парогазовых установок суммарной мощностью 360 МВт. В ноябре 2008 г. на объекте уже начался монтаж основного оборудования. В стадии завершения проект комплексной модернизации Выборгской ТЭЦ-17. 17 сентября 2008 г. проведена уникальная операция по разгрузке статора генератора новой турбины – конструкции весом 147 тонн. Пуск нового турбоагрегата запланирован на 2009 г.

На Василеостровской ТЭЦ-7 также вышли на финальную стадию работы по монтажу нового турбоагрегата. Реализуется проект технического перевооружения электростанций №1 и №2 Центральной ТЭЦ, а также комплексной реконструкции системы теплоснабжения Центрального района с переводом потребителей на теплоснабжения от ТЭЦ ТГК-1 и демонтажом локальных котельных. В июле 2008 г. подведены итоги конкурса на право строительства ПГУ-180 на площадке ЭС №1 Центральной ТЭЦ, победителем в котором стало ООО «Корпорация «Газэнергопром».

В 2008 г. осуществлен большой объем работ по развитию инженерной инфраструктуры ряда стратегических инвестиционных проектов, среди которых – автозаводы «Дженерал Моторз», «Ниссан», «Сузуки», МФК «Балтийская жемчужина», ОЭЗ «Нойдорф» и территории севернее Ново-Орловского лесопарка.

В 2008 г. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» введены в эксплуатацию несколько ключевых объектов. Среди них – I пусковой комплекс Главного канализационного коллектора северной части города, благодаря вводу которого сброс неочищенных сточных вод в бассейн Невы сокращен на 89 тысяч куб. м в сутки. Кроме того, полностью завершен перевод всех водопроводных станций на обеззараживание питьевой воды ультрафиолетом. Также введен в эксплуатацию завод по сжиганию осадка на ЮЗОС.

СПб ГУП «Ленсвет» выполнены проекты художественной подсветки памятников архитектуры. В 2008 г. новые объекты подсветки вводились: в январе – Московский вокзал, в феврале – Ростральные колонны, в марте – здание Академии художеств; пр. Стачек, в апреле – ул. Зодчего Росси, Чесменской церкви, в мае – здание Кунсткамеры, в июне – телебашня (I очередь), Троицкий мост. В декабре 2008 г. состоялось открытие художественной подсветки пл. Искусств, Нахимовского училища, Дворцовой наб., Петропавловской крепости, телебашня (II очередь), Австрийской пл., пл. Белинского, Московской пл., и пл. Чернышевского. Завершены работы по установке оригинальных декоративных опор из чугунного литья для светильников наружного освещения на Владимирском пр., Лиговском пр. (участок от ул. Некрасова до Невского пр.).