Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




29.12.2008 22:34

Вопросы подготовки программы юбилейных торжеств, обеспечения инфраструктуры праздничных мероприятий, подготовки исторического центра, ход работ на объектах строительства и реконструкции, ремонтно-реставрационных работы на объектах культурного наследия были рассмотрены на заседании областного оргкомитета по подготовке и проведению празднования 1150-летия Великого Новгорода. Провел заседание губернатор Новгородской области Сергей Митин, сообщает пресс-служба правительства региона.

«Мы сегодня определим общую канву проведения мероприятий, посвященных 1150-летию Великого Новгорода. Они начнутся уже с 1 января 2009 г., весь предстоящий год должен пройти под знаком этой знаменательной даты», - отметил С.Митин.

Вице-губернатор Александр Габитов, напомнил, что, в соответствии с распоряжением Правительства РФ на проведение мероприятий в рамках подготовки к юбилею Великого Новгорода запланировано 4,925 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета на эти цели будет направлено 3,102 млрд. рублей, областного бюджета – 713 млн. рублей, муниципальных бюджетов – 173 млн. рублей, внебюджетных источников – 936 млн. рублей. Кроме того, при участии федерального оргкомитета, депутатов Госдумы принято решение о дополнительном выделении на подготовку к юбилейной дате 1,109 млрд. рублей из федерального бюджета.

Главными событиями юбилейного года станут международный форум «XXIX Ганзейские дни Нового времени», который пройдет 18-21 июня и праздничные торжества в честь 1150-летия великого Новгорода 19-22 сентября.

«Все праздничные мероприятия должны быть тщательно проработаны и объединены в один сквозной документ, где четко будут определены участники, их функции и задачи, - подчеркнул С.Митин.

При обсуждении хода ремонтных и строительных работ в областном центре он обратил внимание на необходимость приведения в надлежащий вид зданий Новгородского университета, незавершенных строительством объектов бывшего производственного объединения «Волна» и гостиницы «Интурист», а также поставил задачу скорейшего строительства нового здания МРЭО.