Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




30.12.2008 16:06

«За 2008 г. на территории Москвы было введено в эксплуатацию 3,91 млн. кв. м общей площади жилых домов, из которых 2,47 млн. кв. м пошли на решение социальных задач», - сообщила руководитель департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина на заседании правительства столицы. Также введены 21 общеобразовательная школа, 4 блока начальных классов, 86 детских садов передает ИА Интерфакс.

«Финансовый кризис внес свои коррективы в планы правительства города и власти были вынуждены корректировать адресную инвестиционную программу на 2009 г., финансирование которой сократилось почти на 25% и составляет сейчас 475 млрд. рублей», - отметила М.Оглоблина.

Она подчеркнула, что в 2009 г. власти планируют построить 2,5 млн. кв. м социального жилья, что превышает показатель этого года. «Мы введем 15 школ, 26 ФОКов, 3 поликлиники. Завершим реконструкцию музея Космонавтики и школы акварели Сергея Андрияки», - уточнила М.Оглоблина.

На решение транспортных проблем в 2009 г. будет направлено более 100 млрд рублей. «Будет завершена реконструкция Варшавского шоссе на участке от МКАД до Щербинки, Крестовского путепровода, строительство Звенигородского пр. и Четвертого транспортного кольца», - сообщила она. Из средств городского бюджета на строительство гаражей-стоянок будет выделено 3 млрд. рублей, будет обеспечен ввод в эксплуатацию 2,5 тысячи машиномест. За счет средств инвесторов будет введено не менее 130 тысяч машиномест.