Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




30.12.2008 16:21

Как уже сообщало АСН-инфо, вчера в администрации Псковской области и.п. губернатора региона Игорь Максимов и председатель Российского национального комитета всемирного наследия при Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Игорь Маковецкий подписали Соглашение с целью включения номинации «Большой Псков» в Список всемирного наследия ЮНЕСКО к 2010 г.

Пресс-служба правительства региона публикует комментарии экспертов, касающиеся этого события. «Включении номинации «Большой Псков» в Список всемирного наследия ЮНЕСКО позволит уникальным историческим памятникам региона выйти на уровень всемирной известности», - сказал первый замгубернатора Псковской области Игорь Максимов.

«Включение номинации «Большой Псков» в Список ЮНЕСКО будет способствовать развитию туризма в Псковской области», - уверен председатель комитета по инвестициям Псковской области Дмитрий Разумов. По его словам, работа над включением номинации «Большой Псков» в основной Список ЮНЕСКО позволит популяризировать Псковскую область с ее уникальным историко-культурным наследием на мировом уровне. Это в свою очередь будет способствовать привлечению в регион не только ученых, археологов, экспертов, но и иностранных туристов, интересующихся историей России, древнерусским зодчеством, уникальной архитектурой и живописью того времени.

Номинация «Большой Псков» украсит Список всемирного наследия ЮНЕСКО, заявил председатель Российского национального комитета всемирного наследия при Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Игорь Маковецкий. Он выразил уверенность, что активная работа руководства области позволит подготовить все необходимые документы вовремя и уже в 2010 г. на очередной сессии ЮНЕСКО номинация «Большой Псков» будет представлена для перевода в постоянный список организации.

«Архитектура Псковщины уникальна – она имеет особый характер, непохожий на другие», поэтому ее нужно обязательно сохранить. Внесение этих памятников в перечень объектов, находящихся под охраной ЮНЕСКО, даст возможность уберечь объекты культурного наследия от посягательств», - заключил И.Маковецкий.