Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

И.Левитин: Концессионное соглашение по платной трассе Москва – Петербург будет заключено в 2009 г.
30.12.2008 18:22

Концессионное соглашение о финансировании, строительстве и эксплуатации платной скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке 15-58 км будет заключено в 2009 г., сообщил министр транспорта РФ Игорь Левитин. «Инвесторы подтвердили свое участие в этом проекте. Мы со своей стороны продолжаем оформление земли и проводку коммуникаций», - сказал он в эфире телеканала «Вести 24».

Ранее Минэкономразвития сообщало, что конкурс на заключение концессионного соглашения признан несостоявшимся из-за недостаточного количества заявок, соответствующих требованиям. Со своей стороны, Минтранс РФ ранее сообщал, что к концессионному конкурсу были допущены два международных консорциума – «Северо-Западная концессионная компания», в которой участвуют европейские концессионные компании Vinci и Eurovia, и международный консорциум «Столичный тракт» с участием УК «Лидер», «Газпромбанка», ООО «Стройгазконсалтинг» (подрядчик «Газпрома») и европейских компаний FCC, Alpine и Brisa.

По результатам состоявшегося в конце октября заседания конкурсной комиссии конкурсное предложение ОАО «Столичный тракт» было признано не соответствующим требованиям конкурсной документации. В связи с этим Росавтодор (концедент) принял решение о заключении с ООО «Северо-западная концессионная компания» концессионного соглашения.

Ранее замглавы Минтранса РФ Александр Мишарин сообщал, что этот консорциум обещает построить участок дороги Москва – Санкт-Петербург за 2 года. По предложению компании объем госфинансирования предполагается на уровне 23 млрд. рублей. Общая стоимость проекта – 180 млрд. рублей, в том числе 37,5 млрд. рублей – из Инвестиционного фонда.