Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




24.12.2008 01:31

Сегодня в г. Сланцы в Ленобласти губернатор Ленобласти Валерий Сердюков торжественно открыл новое предприятие по производству газобетона. Заказчиком строительства, начавшегося 4 года назад, стала компания «ЕвроАэроБетон». «Мне всегда радостно открывать новые производства, особенно сегодня, во время финансового кризиса. Тем более важно, что это производство предназначено для строительства жилья, для реализации нацпроекта «Доступное жилье». Строить необходимо в любые времена, - отметил губернатор. – Хочу также подчеркнуть, что этот кризис пока не стал для Ленобласти столь губительным, как для некоторых других регионов. Доходы бюджета области позволяют нам выполнить все обязательства перед населением».

Выступивший на открытии глава администрации МО «Сланцевский район Ленинградской области» Александр Парамоненко выразил уверенность, что через год-два продукция нового предприятия будет не просто очень востребованной, но позволит владельцам бизнеса расширить производство.

Как сообщил председатель совета директоров ЗАО «ЕвроАэроБетон» Виктор Трубин, сырье для производства поставляется с цементного завода «Цесла», а также с завода «Фосфорит» в г.Кингисепп: этот завод продает песчаный шлам – отходы собственного производства. По словам В.Трубина, этого сырья может хватить заводу «лет на 50», так как у «Фосфорита» скопились огромные залежи шлама.

Проектная мощность завода составляет 500 кубометров газобетона в сутки или 164 тысячи кубометров в год. Объем инвестиций в строительство – 25 млн. евро, срок окупаемости – 4,5 года. Предприятие построено на кредитные средства «Еврофинанс Моснарбанка». На заводе создано 130 рабочих мест. Производство работает на немецком оборудовании и по технологиям, созданным немецкой компанией Philco. Все производство автоматизировано: газобетон смешивается автоклавным методом.

На данный момент, по словам главы компании, завод еще не вышел на проектную мощность и пока налаживает производство. В случае успеха этого бизнеса компания намерена расширять производство – закупать новые автоклавы, разделительные машины (разделяющие блоки небольшой толщины), строить новые цеха, например, арматурный, чтобы производить армированный газобетон, и цех плит-перекрытий. В отделенных планах компании – строительство еще 5-6 таких же предприятий. Инвестиции в расширение производства и строительство новых заводов глава компании назвать затруднился, заметив только, что эти намерения могут начать реализовываться не ранее 2011-12 гг.

«В ближайшие 2 кризисных года наша основная задача – выйти на проектную мощность и наладить сбыт. Сейчас многие наши конкуренты по газобетону, в том числе работающие в Ленобласти, останавливают производство. Говорят, что это технологическая остановка, но я так не думаю. Многие работают на склад. Мы тоже пока так работаем и все силы бросили на налаживание сбыта, - рассказал журналистам В.Трубин. – Крупные потребители газобетона – крупные застройщики Петербурга и Ленобласти – практически все остановили строительство, так что нам остается обращаться к средним и малым компаниям, которые еще работают. Плюс, может быть, работать на объектах госзаказа. Так, первая партия нашего газобетона сейчас поставляется на строительство в Петербурге онкологического центра». Ситуацию усугубляет также то, что у предприятия серьезная долговая нагрузка: несколько кредитов с разным сроком возврата, вплоть до 2012 г. «У нас ежемесячные платежи по процентам – 11 млн. рублей, ежеквартальные – 60 млн.», - сообщил В.Трубин. По его словам, несмотря на то, что руководство предприятия было намерено получать высокую прибыль и платить большие зарплаты (так как себестоимость производства, в связи с дешевизной сырья и электроэнергии в Ленобласти, невысока), теперь оно вынуждено будет значительно снижать цены на продукцию, иначе не сможет конкурировать с другими производителями. «Основная конкуренция сейчас будет идти за счет демпинга», - полагает глава «ЕвроАэроБетона».