Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны


11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.




24.12.2008 15:15

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) направило в правительство России правила реструктуризации ипотечных жилищных кредитов для отдельных категорий заемщиков, сообщил глава агентства Александр Семеняка. По его словам, правила определяют основные критерии отбора заемщиков, которым долги могут быть реструктурированы. В частности, определяется, что не следует реструктурировать ипотечные кредиты тех, кто покупал квартиры в инвестиционных целях, у кого есть другая подходящая жилплощадь, передает РИА Новости.

По словам А.Семеняки, также планируется определить сумму, начиная с которой будут реструктурироваться кредиты. Согласно разработанной АИЖК формуле, если размер ежемесячного платежа по кредиту превышает разницу между новым уровнем дохода и прожиточным минимумом на семью, умноженную на повышательный коэффициент, то такие кредиты, скорее всего, реструктурироваться не будут.

Кроме того АИЖК приступило созданию дочерней структуры, которая будет реструктурировать выданные ипотечные кредиты. По словам А.Семеняки, на первоначальном этапе в уставный капитал этой «дочки», которая может называться «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», может быть выделено 5 млрд. рублей. Эти средства АИЖК перечислит из тех 60 млрд. рублей, которые оно должно получить в собственный капитал от государства.

Разработаны 3 схемы реструктуризации ипотечных кредитов. Первая из них предполагает выдачу банку так называемого «дефолтного» кредита с дисконтом, сказал А.Семеняка. В рамках этой схемы агентство будет выкупать весь размер ипотечной ссуды, по которой у заемщика возникли трудности с погашением; при этом ссуда будет приобретаться с дисконтом.

Вторая схема предусматривает предоставление банку-кредитору займа АИЖК в размере не более одной пятой ипотечного кредита, по которому возникли сложности с погашением. При этом агентство требует, чтобы по этой ссуде заемщику были реструктурированы платежи на год.

Третья схема предполагает непосредственное кредитование АИЖК заемщика в случае, если банк-кредитор не выбрал ни одну из двух первых схем. Агентство по реструктуризации будет выдавать кредиты через региональных ипотечных брокеров АИЖК на сумму, составляющую объем платежей по кредиту заемщика на 2009 г. Ставка по таким кредитам будет не менее ставки по основному займу.

При этом, по словам А.Семеняки, скорее всего, наиболее выгодной для банка будет вторая схема, так как она предполагает, что банк получит средства достаточно быстро и сможет управлять ими с большей доходностью, чем по ранее выданному ипотечному кредиту.