Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

В.Якунин: Инвестиционная программа РЖД на 2009 г. остается без изменений
24.12.2008 15:32

Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин на расширенном заседании правления подвел итоги деятельности компании за 2008 г. и обозначил приоритеты развития на 2009 г., сообщает пресс-служба компании.

Говоря о выполнении инвестиционной программы в 2008 г., он отметил, что были завершены такие важнейшие проекты, как «Кузбасс – Северо-Запад», «Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел», «Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел», «Перевозка нефти на Китай (I этап)», «Электрификация участка Сызрань – Сенная», «Организация скоростного пригородного сообщения Москва – Болшево», «Организация тактового движения Москва-Савеловская – аэропорт Шереметьево», «Организация пригородного сообщения Свердловск-Пассажирский – аэропорт Кольцово».

По словам В.Якунина, ввод основных фондов составил 343 млрд. рублей с ростом почти в 2 раза. Введено более 1500 объектов, в том числе 111 км вторых и 162 км станционных путей, электрифицированы 193 км путей. «Общий объем инвестиционной программы компании в 2008 г. составил 388 млрд. рублей, это в 1,5 раза больше, чем в 2007 г.», - подчеркнул он.

Отдельно В.Якунин остановился на работе РЖД в период мирового финансового кризиса и сокращения производства. «Компания при первых же признаках спада стала реализовывать меры, направленные на стабилизацию ситуации», - отметил он. Новые условия потребовали от РЖД оптимизировать и собственные расходы, которые удалось сократить к плану почти на 44 млрд. рублей. В 2008 г. компания сократит расходы более чем на 180 млрд. рублей от расчетной величины.

По словам В.Якунина, приоритетной задачей ОАО «РЖД» в настоящий момент является поддержание высокой готовности инфраструктуры и подвижного состава. В настоящий момент пропускные и провозные мощности российских железных дорог готовы к восстановлению объемов перевозок. Именно этого требуют интересы экономики, общества, государства.

Он подчеркнул, что правительство РФ приняло решение о сохранении инвестиционной программы на 2009 г. на ранее утвержденном уровне. Она будет реализована поэтапно. Объем реализации I этапа программы соответствует величине собственных источников ОАО «РЖД» – 252,4 млрд. рублей. Выполнение II этапа будет возможно при выделении господдержки.

Говоря о задачах на 2009 г., В.Якунин отметил, что важнейшая из них – обеспечение устойчивости и финансовой сбалансированности работы компании, реализация мер по сокращению издержек, привлечение доходной базы и эффективное использование финансовых ресурсов. «Перед нами стоят масштабные задачи, и кризис не должен нарушить их реализацию. Нам надо не просто «пережить» кризис – необходимо подготовиться к тому, чтобы на стадии возобновления экономического роста без всяких затруднений «подхватить» предъявляемые объемы перевозок», - подчеркнул он.