Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

В.Басаргин: Финансирование нацпроекта «Доступное жилье» в 2009 г. превысит 1 трлн. рублей
24.12.2008 16:54

Объем финансирования программ в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 г. составит более 1 трлн. рублей, сообщил Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин на заседании Совета по реализации нацпроектов в Кремле, передает РИА Новости.

«Всего в 2009 г. на реализацию программы предлагается направить более 1 трлн. рублей, в том числе более 320 млрд. - из федерального бюджета, около 80 млрд. - из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и более 80 млрд. – из фондов ЖКХ и «Строительство», а также около 570 млрд. - из средств частных инвесторов и кредиторов», - сказал он.

На государственную поддержку спроса на рынке жилья планируется направить из федерального бюджета 294,5 млрд. рублей, в том числе 20,8 млрд. - на обеспечение жильем ветеранов ВОВ до мая 2010 г., 4,7 млрд. рублей - на обеспечение жильем молодых семей и 200 млрд. рублей - на увеличение уставного капитала Агентства ипотечного жилищного кредитования.

«На повышение качества жилищного фонда планируется выделить 6,1 млрд. рублей в виде субсидий из федерального бюджета на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры», - отметил В.Басаргин.

В 2009 году будут продолжены мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, автомобильными дорогами в новых микрорайонах и предоставление земельных участков под жилищное строительство. Планируется проведение модернизации коммунальной инфраструктуры для снижения уровня ее износа до 45% к 2012 г.

В 2009 г. планируется начать ряд новых мероприятий, в том числе: переселение граждан из аварийного жилищного фонда (28,6 тысячи семей) и проведение капитального ремонта многоквартирных домов (8 млн. кв. м) за счет Фонда ЖКХ.

В результате в 2009-2012 гг. будет построено 228 млн. кв. м жилья, а доля семей, имеющих возможность приобретения жилья за счет собственных и заемных средств, будет доведена до 25%. Ожидается, что будет направлено на нужды жилищного строительства 16,8 тысячи га земель, находящихся в федеральной собственности.