Каждую третью планируемую доминанту в Петербурге предлагается откорректировать
Каждый третий проект, выходящий за рамки высотного регламента, установленного проектом Закона «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ), придется подвергнуть коррекции в сторону уменьшения высоты. К такому выводу на основании проведенной проверки влияния проектируемых зданий на исторические панорамы Санкт-Петербурга пришла рабочая группа по оценке доминант. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал член группы от Законодательного собрания, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков.
Как ранее сообщало АСН-инфо, рабочая группа была сформирована на внеочередном заседании Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 18 декабря. В ее состав были включены представители КГА, КГИОП и КГХ ЗакС.
На первом совещании группы, состоявшемся 26 декабря, было принято решение о выборе модели ООО «Институт территориального развития» (ИТР) для проверки влияния доминант, согласованных КГА, на силуэт Санкт-Петербурга. В дальнейшем рабочая группа в составе главного архитектора Юрия Митюрева, его заместителя Виктора Полищука, начальника управления градостроительных обоснований КГА Александра Березкина, руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, первого заместителя председателя КГИОП Алексея Комлева и представителей КГХ ЗакС Сергея Малкова и Николая Журавского собиралась еще 3 раза – 30 и 31 декабря и 6 января.
По словам С.Малкова, предполагалось, что ИТР осуществит проверку 273 согласованных доминант (из которых 227 нанесены на карты проекта ПЗЗ) уже к 31 декабря. Сотрудники института представили таблицу, в которой по номерам доминант была приведена оценка их видимости с 98 точек обзора, предложенных 1-й мастерской НИПЦ Генплана, и с 30 дополнительных точек, предложенных КГИОП.
Однако при выборочной проверке представленных материалов было обнаружено несоответствие измерений, произведенных ИТР, ранее сделанным замерам на 3D-модели. Выяснилось, что для ускорения процесса работы сотрудники института упростили компьютерный алгоритм расчета видимости объектов, что снизило точность измерений. В итоге рабочая группа обратилась к ИТР с просьбой о повторном проведении замеров.
Согласно окончательным данным, рассмотренным 6 января, 163 из 273 доминант оказывают влияние на силуэт Петербурга, вторгаясь в охраняемые панорамы. В том числе 84 проектируемых объекта, согласованных КГА, Градсоветом или бывшим главным архитектором Александром Викторовым, выступают на фоне панорам исторического центра при обозрении с периферии.
ИТР произвел вычисление корректировки проектируемых объектов, требуемой для нивелировки их влияния на исторические панорамы. Наибольшей коррекции, по словам С.Малкова, подлежат проектируемые здания в микрорайоне «Измайловская перспектива». В частности, проектируемая доминанта высотой
Рабочей группой был отдельно рассмотрен вопрос о доминантах, строительство которых было согласовано КГА в территориальных зонах рекреационного назначения (Р2 и Р3), в нарушение положений Закона о ПЗЗ в части видов разрешенного использования территорий, а также Закона о зеленых насаждениях общего пользования (всего 13 объектов). Вопрос обсуждался на основании обращений общественных организаций в КГХ ЗакС.
Данные исследования будут вынесены на заседание КЗЗ, назначенное на 14 января. Не исключено, что дополнительные ходатайства о корректировке объектов поступят от КГИОП. Как пояснил С.Малков, 6 января представители КГИОП не смогли присутствовать на заседании рабочей группы, и вышеприведенные результаты с видеоматериалами и таблицами были переданы в комитет для заочного рассмотрения.
Стоимость строительства КАД Санкт-Петербурга в ценах 2009 г. планировалась на уровне 139 млрд. рублей. Однако, с учетом отмеченного во II полугодии 2008 г. снижения цен на материалы и работы, она составила 135 млрд. рублей. На сегодняшний день из этой суммы израсходовано 94 млрд. рублей. По данным на декабрь из 116,7 км общей протяженности КАД построено 80,5 км – сообщил сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС глава Дирекции строительства транспортного обхода Санкт-Петербурга (ДСТО) Борис Мурашов.
Он также поспешил заверить журналистов в том, что ситуация с финансированием работ по строительству оставшихся 36,2 км КАД на 2009-2010 гг. – «штатная». По его словам бюджет строительства КАД на 2009 г. определен в объеме 22,7 млрд. рублей. А на 2010 г. – 14,7 млрд. рублей. «Мы планируем получить финансирование на 2 ближайших года в полном объеме. А наши подрядчики подтверждают готовность выполнить ее в установленные графиком сроки», - заявил Б.Мурашов.
По его словам, в течение 4 лет строительства КАД удалось сэкономить порядка 3,8 млрд. рублей. «Мы не то, чтобы знали или ожидали чего-то подобного, но в процессе работы научились, в том числе, и экономить. Те деньги, которые мы возвращаем федеральному бюджету – это наш ответ кризису», - заявил он.
По его словам, «жизнь показала», что работать в соответствии по ФЗ-94, направленному на снижение затрат на закупку материалов и выполнение работ по госконтрактам – можно и нужно, «особенно, в нынешней ситуации». «Те конкурсы, которые мы проводили в последнее время, показали, что снижение цены составляет порядка 10-16%. Может быть, это предел цены, но объекты строятся, а значит в рыночной ситуации такое снижение допустимо», - отметил он.
Однако то, каким именно образом российское правительство распорядится средствами, сэкономленными в ходе строительства КАД Санкт-Петербурга, на сегодняшний день еще не решено. Под вопросом, по словам Б.Мурашова, может оказаться намеченное в счет сэкономленных средств строительство дополнительной развязки в створе Комендантского пр., расширение с 4 до 6 полос завершающего участка КАД от Гостилицкого шоссе до станции Бронка, строительство ряда пешеходных переходов и многоцветная подсветка Вантового моста.
Более вероятным, по мнению Б.Мурашова, станет решение о направлении этих средств на строительство нового транспортного обхода, на который можно будет переключить львиную долю транзитных потоков с КАД Санкт-Петербурга. «Во всяком случае, мы надеемся, что эти средства будут направлены на этот обход, который, я полагаю, будет очень востребован», - сказал Мурашов.
«Мы пока не делали подсчетов в отношении стоимость строительства этого объекта. Но его протяженность составит порядка 100 км. Предполагается, что на эту трассу замкнутся все существующие в регионе федеральные магистрали, в том числе автомобильная трасса Санкт-Петербург – Москва, а также трассы к Усть-Луге и другим портам, расположенным на территории Ленинградской области», - уточнил в разговоре с корреспондентом АСН-инфо замдиректора ДСТО Вячеслав Петрушенко. По его словам, начать строительство этого обхода необходимо в 2010 г.: «Иначе к 2012 г. КАД встанет».