Министерство энергетики РФ разработало проект Энергетической стратегии страны до 2030 г.
Министерством энергетики РФ разработан проект Энергетической стратегии России на период до
ЭС-2030 базируется как на оценке существующих тенденций и опыта реализации предыдущей стратегии (ЭС-2020), так и на анализе новых вызовов и рисков развития мировой энергетики Важнейшие цели ЭС-2030 определены инвариантными, в т.ч. с учетом возможных последствий начавшегося в
ЭС-2020 являлась первым официальным стратегическим документом национального масштаба. За прошедшие с момента начала ее реализации пять лет была в целом подтверждена адекватность важнейших положений стратегии реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях происходивших резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. Так, при росте мировых цен на нефть с 27 долларов в
Вместе с тем, меняющаяся конъюнктура мирового рынка энергоресурсов, принятие Правительством РФ решений по наращиванию энергетического потенциала страны диверсификации маршрутов поставки углеводородов определили необходимость доработки и уточнения действующей Энергетической стратегии.
Таким образом, при разработке ЭС-2030 необходимо было не только обеспечить преемственность по отношению к ЭС-2020, но и осуществить ее корректировку и пролонгацию горизонта рассмотрения до 2030 года – в соответствии с требованиями времени и новыми задачами и приоритетами развития страны.
Отличия 2030 от ЭС-2020
Учет фактора неопределенности
Учет объективно существующей неопределенности (не отменяющий ориентиров базового инновационного сценария, остающегося главным во всех разделах стратегии) осуществляется на основе: задания «вилки» количественных показателей стратегии; возможного сдвига сроков реализации отдельных этапов (без изменения их качественного содержания); формирования сценариев, условных на данный момент, но потенциально повышающих свою значимость в будущем.
В рамках ЭС-2030 используются все упомянутые способы. Основные стратегические ориентиры даются в привязке не к конкретным годам, а к качественно различным этапам реализации стратегии – с примерными сроками окончания в 2012-2014 гг., 2020-2022 гг. и
Построение «дорожных карт»
В тексте отдельных разделов ЭС-2030 выделены: результаты реализации ЭС-2020 по соответствующим направлениям и подлежащие решению проблемы; этапы развития, меры государственной энергетической политики и индикаторы их реализации – то есть, элементы разработанных «дорожных карт» развития по соответствующим направлениям.
Стратегические приоритеты верхнего уровня
Изменены и пролонгированы качественные и количественные ориентиры реализации главных стратегических приоритетов:
- энергетическая безопасность;
- энергетическая эффективность экономики;
- экономическая (бюджетная) эффективность энергетики;
- экологическая безопасность энергетики.
В ЭС-2030 сформулировано содержание составляющих государственной энергетической политики (недропользование и управление государственным фондом недр; развитие внутренних энергетических рынков; формирование рационального топливно-энергетического баланса; региональная энергетическая политика; инновационная и научно-техническая политика в энергетике; социальная политика в энергетике; внешняя энергетическая политика), представлены этапы их реализации и индикаторы.
В ЭС-2030 сформулированы важнейшие стратегические инициативы развития энергетики.
К ним относятся:
- формирование нефтегазовых комплексов в Восточных регионах страны;
- освоение углеводородного потенциала Арктического шельфа и Северных территорий России;
- развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры;
- рост энергоэффективности и энергосбережения;
- развитие нетопливной энергетики.
Перспективы развития отраслей ТЭК
В ЭС-2030 определены характеристики поэтапного развития отраслей ТЭК, выполнена оценка необходимого объема инвестиций, представлены соответствующие индикаторы. В н.в. осуществляется процесс согласования проекта Стратегии с заинтересованными министерствами и ведомствами.
Сегодня в г. Сланцы в Ленобласти губернатор Ленобласти Валерий Сердюков торжественно открыл новое предприятие по производству газобетона. Заказчиком строительства, начавшегося 4 года назад, стала компания «ЕвроАэроБетон». «Мне всегда радостно открывать новые производства, особенно сегодня, во время финансового кризиса. Тем более важно, что это производство предназначено для строительства жилья, для реализации нацпроекта «Доступное жилье». Строить необходимо в любые времена, - отметил губернатор. – Хочу также подчеркнуть, что этот кризис пока не стал для Ленобласти столь губительным, как для некоторых других регионов. Доходы бюджета области позволяют нам выполнить все обязательства перед населением».
Выступивший на открытии глава администрации МО «Сланцевский район Ленинградской области» Александр Парамоненко выразил уверенность, что через год-два продукция нового предприятия будет не просто очень востребованной, но позволит владельцам бизнеса расширить производство.
Как сообщил председатель совета директоров ЗАО «ЕвроАэроБетон» Виктор Трубин, сырье для производства поставляется с цементного завода «Цесла», а также с завода «Фосфорит» в г.Кингисепп: этот завод продает песчаный шлам – отходы собственного производства. По словам В.Трубина, этого сырья может хватить заводу «лет на 50», так как у «Фосфорита» скопились огромные залежи шлама.
Проектная мощность завода составляет 500 кубометров газобетона в сутки или 164 тысячи кубометров в год. Объем инвестиций в строительство – 25 млн. евро, срок окупаемости – 4,5 года. Предприятие построено на кредитные средства «Еврофинанс Моснарбанка». На заводе создано 130 рабочих мест. Производство работает на немецком оборудовании и по технологиям, созданным немецкой компанией Philco. Все производство автоматизировано: газобетон смешивается автоклавным методом.
На данный момент, по словам главы компании, завод еще не вышел на проектную мощность и пока налаживает производство. В случае успеха этого бизнеса компания намерена расширять производство – закупать новые автоклавы, разделительные машины (разделяющие блоки небольшой толщины), строить новые цеха, например, арматурный, чтобы производить армированный газобетон, и цех плит-перекрытий. В отделенных планах компании – строительство еще 5-6 таких же предприятий. Инвестиции в расширение производства и строительство новых заводов глава компании назвать затруднился, заметив только, что эти намерения могут начать реализовываться не ранее 2011-12 гг.
«В ближайшие 2 кризисных года наша основная задача – выйти на проектную мощность и наладить сбыт. Сейчас многие наши конкуренты по газобетону, в том числе работающие в Ленобласти, останавливают производство. Говорят, что это технологическая остановка, но я так не думаю. Многие работают на склад. Мы тоже пока так работаем и все силы бросили на налаживание сбыта, - рассказал журналистам В.Трубин. – Крупные потребители газобетона – крупные застройщики Петербурга и Ленобласти – практически все остановили строительство, так что нам остается обращаться к средним и малым компаниям, которые еще работают. Плюс, может быть, работать на объектах госзаказа. Так, первая партия нашего газобетона сейчас поставляется на строительство в Петербурге онкологического центра». Ситуацию усугубляет также то, что у предприятия серьезная долговая нагрузка: несколько кредитов с разным сроком возврата, вплоть до 2012 г. «У нас ежемесячные платежи по процентам – 11 млн. рублей, ежеквартальные – 60 млн.», - сообщил В.Трубин. По его словам, несмотря на то, что руководство предприятия было намерено получать высокую прибыль и платить большие зарплаты (так как себестоимость производства, в связи с дешевизной сырья и электроэнергии в Ленобласти, невысока), теперь оно вынуждено будет значительно снижать цены на продукцию, иначе не сможет конкурировать с другими производителями. «Основная конкуренция сейчас будет идти за счет демпинга», - полагает глава «ЕвроАэроБетона».