Министерство энергетики РФ разработало проект Энергетической стратегии страны до 2030 г.


26.12.2008 22:49

Министерством энергетики РФ разработан проект Энергетической стратегии России на период до 2030 г. (ЭС-2030). Этот документ является не просто пролонгацией предыдущей стратегии до 2020 г., а формирует новые стратегические ориентиры развития энергетического сектора в условиях перехода российской экономики на инновационный путь развития, определенный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ, сообщает пресс-служба Минэнерго.

ЭС-2030 базируется как на оценке существующих тенденций и опыта реализации предыдущей стратегии (ЭС-2020), так и на анализе новых вызовов и рисков развития мировой энергетики Важнейшие цели ЭС-2030 определены инвариантными, в т.ч. с учетом возможных последствий начавшегося в 2008 г. глобального экономического кризиса.

ЭС-2020 являлась первым официальным стратегическим документом национального масштаба. За прошедшие с момента начала ее реализации пять лет была в целом подтверждена адекватность важнейших положений стратегии реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях происходивших резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. Так, при росте мировых цен на нефть с 27 долларов в 2000 г. до 95 долларов в 2008 г. (в 4 раза выше по сравнению с прогнозом ЭС-2020), фактический объем экспорта ТЭР за тот же период вырос в 1,5 раза - при отклонении от прогнозов экспорта по ЭС-2020 всего на 1,4%. При росте ВВП страны на 167% к уровню 2000 г. (с отклонением от прогнозов ЭС-2020 на 12,5%), фактический объем добычи и производства ТЭР вырос на 26% к уровню 2000 г. - при отклонении от прогнозов ЭС-2020 всего на 2,4%. Внутреннее потребление ТЭР выросло на 10% к уровню 2000 г. - при отклонении от прогнозов ЭС-2020 на 4,3%.

Вместе с тем, меняющаяся конъюнктура мирового рынка энергоресурсов, принятие Правительством РФ решений по наращиванию энергетического потенциала страны  диверсификации маршрутов поставки углеводородов определили необходимость доработки и уточнения  действующей Энергетической стратегии.

Таким образом, при разработке ЭС-2030 необходимо было не только обеспечить преемственность по отношению к ЭС-2020, но и осуществить ее корректировку и пролонгацию горизонта рассмотрения до 2030 года – в соответствии с требованиями времени и новыми задачами и приоритетами развития страны.

 

Отличия 2030 от ЭС-2020

Учет фактора неопределенности

Учет объективно существующей неопределенности (не отменяющий ориентиров базового инновационного сценария, остающегося главным во всех разделах стратегии) осуществляется на основе: задания «вилки» количественных показателей стратегии; возможного сдвига сроков реализации отдельных этапов (без изменения их качественного содержания); формирования сценариев, условных на данный момент, но потенциально повышающих свою значимость в будущем.

В рамках ЭС-2030 используются все упомянутые способы. Основные стратегические ориентиры даются в привязке не к конкретным годам, а к качественно различным этапам реализации стратегии – с примерными сроками окончания в 2012-2014 гг., 2020-2022 гг. и 2030 г. Главное содержание Энергостратегии – это наполнение указанных этапов мероприятиями и ориентирами, включая необходимые количественные оценки.

 

Построение «дорожных карт»

В тексте отдельных разделов ЭС-2030 выделены: результаты реализации ЭС-2020 по соответствующим направлениям и подлежащие решению проблемы; этапы развития, меры государственной энергетической политики и индикаторы их реализации – то есть, элементы разработанных «дорожных карт» развития по соответствующим направлениям.

 

Стратегические приоритеты верхнего уровня

Изменены и пролонгированы качественные и количественные ориентиры реализации главных стратегических приоритетов:

- энергетическая безопасность;

- энергетическая эффективность экономики;

- экономическая (бюджетная) эффективность энергетики;

- экологическая безопасность энергетики.

В ЭС-2030 сформулировано содержание составляющих государственной энергетической политики (недропользование и управление государственным фондом недр; развитие внутренних энергетических рынков; формирование рационального топливно-энергетического баланса; региональная энергетическая политика; инновационная и научно-техническая политика в энергетике; социальная политика в энергетике; внешняя энергетическая политика), представлены этапы их реализации и индикаторы.

В ЭС-2030 сформулированы важнейшие стратегические инициативы развития энергетики.

К ним относятся:

- формирование нефтегазовых комплексов в Восточных регионах страны;

- освоение углеводородного потенциала Арктического шельфа и Северных территорий России;

- развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры;

- рост энергоэффективности и энергосбережения;

- развитие нетопливной энергетики.

 

Перспективы развития отраслей ТЭК

В ЭС-2030 определены характеристики поэтапного развития отраслей ТЭК, выполнена оценка необходимого объема инвестиций, представлены соответствующие индикаторы. В н.в. осуществляется процесс согласования проекта Стратегии с заинтересованными министерствами и ведомствами.




24.12.2008 15:48

Состоялось очередное заседание Оргкомитета Конкурса «Строитель года 2008». Главным вопросом заседания стал состав Экспертного совета, который создается для выработки критериев оценки, рассмотрения выставленных на конкурс компаний и определения победителей, сообщает пресс-служба АСПК СЗ.

Был предложен следующий состав Экспертного совета конкурса:

Председатель совета:

- Вахмистров А.И., вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных объединений и организаций.

Заместители председателя совета:

- Пара Г. И., председатель Территориального комитета профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов СПб и ЛО,

- Панибратов Ю.Л., президент Национальной федерации профессионального образования.

Члены совета:

- Антонюк В.П. – первый заместитель президента АСК «Инжстрой Санкт-Петербург»;

- Алексеев В.В. – заместитель генерального директора ЛенОблСоюза;

- Белоусов А.И. – генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»;

- Боголюбов Д.А. – генеральный директор издания «Строительный Еженедельник»;

- Белинская И.И. – генеральный директор ООО «Инфострой»;

- Бритов О.А. – исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций;

- Бутов Б.Б. – заместитель председателя Союза специализированных инженерно-строительных компаний «Инжспецстрой»;

- Гольман В.М. – депутат ЗакС Санкт-Петербурга, президент «Союзпетростроя»;

- Гримитлин А.М. – президент НП «АВОК Северо-Запад»;

- Иванов К.В. – директор Ассоциации предприятий дорожного-мостового комплекса Санкт-Петербурга;

- Каплан Л.М. – вице-президент, директор «Союзпетростроя»;

- Летчфорд А.Н. – исполнительный директор «Центр качества строительства»;

- Медведев Л.Ю. – руководитель секретариата Экспертного совета по определению надежности предприятий строительного комплекса;

- Морозов В.С. – генеральный директор Ленинградской ассоциации проектных организаций;

- Назаренко В.Н. – исполнительный директор Союза стекольщиков Санкт-Петербурга;

- Орт А.И. – начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга;

- Романов О.С. – вице-президент Санкт-Петербургского союза архитекторов;

- Титов В.В. – исполнительный вице-президент  Ассоциации банков Северо-Запада;

- Семененко В.В. – президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- Созинов П.В. – полномочный представитель президента российской гильдии риэлторов в СЗФО, член Совета Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- Филимонов Р.Е. – председатель Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга;

- Филиппов В.Ю. – президент Ассоциации предприятий железобетонных изделий «Абетон»;

- Шангина Н.Н.– председатель Совета Союза Реставраторов Санкт-Петербурга.

В ходе заседания обсуждались также предложения по разработке критериев оценки победителей. Участниками встречи также было принято решение о том, что профессиональные объединения  и организации строителей готовят в срок до 20 февраля 2009 г. по утвержденным номинациям списки компаний для участия в конкурсе.