Министерство энергетики РФ разработало проект Энергетической стратегии страны до 2030 г.

26.12.2008 22:49

Министерством энергетики РФ разработан проект Энергетической стратегии России на период до 2030 г. (ЭС-2030). Этот документ является не просто пролонгацией предыдущей стратегии до 2020 г., а формирует новые стратегические ориентиры развития энергетического сектора в условиях перехода российской экономики на инновационный путь развития, определенный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ, сообщает пресс-служба Минэнерго.

ЭС-2030 базируется как на оценке существующих тенденций и опыта реализации предыдущей стратегии (ЭС-2020), так и на анализе новых вызовов и рисков развития мировой энергетики Важнейшие цели ЭС-2030 определены инвариантными, в т.ч. с учетом возможных последствий начавшегося в 2008 г. глобального экономического кризиса.

ЭС-2020 являлась первым официальным стратегическим документом национального масштаба. За прошедшие с момента начала ее реализации пять лет была в целом подтверждена адекватность важнейших положений стратегии реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях происходивших резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. Так, при росте мировых цен на нефть с 27 долларов в 2000 г. до 95 долларов в 2008 г. (в 4 раза выше по сравнению с прогнозом ЭС-2020), фактический объем экспорта ТЭР за тот же период вырос в 1,5 раза - при отклонении от прогнозов экспорта по ЭС-2020 всего на 1,4%. При росте ВВП страны на 167% к уровню 2000 г. (с отклонением от прогнозов ЭС-2020 на 12,5%), фактический объем добычи и производства ТЭР вырос на 26% к уровню 2000 г. - при отклонении от прогнозов ЭС-2020 всего на 2,4%. Внутреннее потребление ТЭР выросло на 10% к уровню 2000 г. - при отклонении от прогнозов ЭС-2020 на 4,3%.

Вместе с тем, меняющаяся конъюнктура мирового рынка энергоресурсов, принятие Правительством РФ решений по наращиванию энергетического потенциала страны  диверсификации маршрутов поставки углеводородов определили необходимость доработки и уточнения  действующей Энергетической стратегии.

Таким образом, при разработке ЭС-2030 необходимо было не только обеспечить преемственность по отношению к ЭС-2020, но и осуществить ее корректировку и пролонгацию горизонта рассмотрения до 2030 года – в соответствии с требованиями времени и новыми задачами и приоритетами развития страны.

 

Отличия 2030 от ЭС-2020

Учет фактора неопределенности

Учет объективно существующей неопределенности (не отменяющий ориентиров базового инновационного сценария, остающегося главным во всех разделах стратегии) осуществляется на основе: задания «вилки» количественных показателей стратегии; возможного сдвига сроков реализации отдельных этапов (без изменения их качественного содержания); формирования сценариев, условных на данный момент, но потенциально повышающих свою значимость в будущем.

В рамках ЭС-2030 используются все упомянутые способы. Основные стратегические ориентиры даются в привязке не к конкретным годам, а к качественно различным этапам реализации стратегии – с примерными сроками окончания в 2012-2014 гг., 2020-2022 гг. и 2030 г. Главное содержание Энергостратегии – это наполнение указанных этапов мероприятиями и ориентирами, включая необходимые количественные оценки.

 

Построение «дорожных карт»

В тексте отдельных разделов ЭС-2030 выделены: результаты реализации ЭС-2020 по соответствующим направлениям и подлежащие решению проблемы; этапы развития, меры государственной энергетической политики и индикаторы их реализации – то есть, элементы разработанных «дорожных карт» развития по соответствующим направлениям.

 

Стратегические приоритеты верхнего уровня

Изменены и пролонгированы качественные и количественные ориентиры реализации главных стратегических приоритетов:

- энергетическая безопасность;

- энергетическая эффективность экономики;

- экономическая (бюджетная) эффективность энергетики;

- экологическая безопасность энергетики.

В ЭС-2030 сформулировано содержание составляющих государственной энергетической политики (недропользование и управление государственным фондом недр; развитие внутренних энергетических рынков; формирование рационального топливно-энергетического баланса; региональная энергетическая политика; инновационная и научно-техническая политика в энергетике; социальная политика в энергетике; внешняя энергетическая политика), представлены этапы их реализации и индикаторы.

В ЭС-2030 сформулированы важнейшие стратегические инициативы развития энергетики.

К ним относятся:

- формирование нефтегазовых комплексов в Восточных регионах страны;

- освоение углеводородного потенциала Арктического шельфа и Северных территорий России;

- развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры;

- рост энергоэффективности и энергосбережения;

- развитие нетопливной энергетики.

 

Перспективы развития отраслей ТЭК

В ЭС-2030 определены характеристики поэтапного развития отраслей ТЭК, выполнена оценка необходимого объема инвестиций, представлены соответствующие индикаторы. В н.в. осуществляется процесс согласования проекта Стратегии с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Эксперт: Цена на жилье в Петербурге к маю 2009 г. понизится до 60 тысяч рублей за 1 кв. м.
25.12.2008 15:13

По мнению гендиректора АН «Адвекс-Центр» Марианны Верещаги, ценовой прогноз стоимости 1 кв. м на 2009 г. необходимо делать, исходя из той цены, которую обозначило государство – 47,3 тысячи рублей. Как поясняет эксперт, это стоимость 1 кв. м без отделки и стоимости энергоподключения. Чтобы все это обеспечить, необходимо еще около 12 тысяч рублей. Таким образом, заключает М.Верещага, снижение цены на типовое жилье на первичном рынке достигнет уровня в 60 тысяч рублей за 1 кв. м – «по ощущениям, примерно к маю».

Она полагает, что рынок недвижимости на этот кризис отреагирует быстрее, чем в 1998 г., когда цены держались более полугода. «Сейчас и население уже имеет опыт, и продавцы лучше понимают ситуацию», - заметила эксперт. Наиболее ликвидные объекты будут дешеветь медленнее, а вот элитные квартиры и квартиры комфорт-класса подешевеют быстрее. Те же процессы будут происходить и в сфере нежилой недвижимости и арендных ставок. При этом, как считает М.Верещага, к середине 2008 г. в городе «и без кризиса» наступило перенасыщение офисными площадями в бизнес-центрах. «Там и так была бы нехватка арендаторов», - полагает она.

«Ставки снижаются уже 2 месяца», - отметил гендиректор АН «Легион-Недвижимость» Максим Чернов. По его словам, длительность депрессивного периода на рынке может быть больше, так как доллар может дорожать и далее, летом 2009 г. и позже. Соответственно, цены в рублях могут понизиться ненамного, но рынок перейдет на долларовый пересчет – либо на прямые долларовые покупки, либо на привязку к курсу и покупки «в у.е.». М.Верещага, напротив, уверена, что доллар перестанет дорожать к маю, и на этом кризис в недвижимости достигнет дна. При этом летом будет традиционный спад активности, а в сентябре – традиционный подъем рынка.