Спор подрядчиков отсрочил работы на ветке метро до «Путиловской»


25.09.2023 10:30

Петербургский "Ленметрогипротранс" выиграл спор с региональным УФАС о контракте на 741 млн рублей, но сам контракт так и не получил.


Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти удовлетворил иск АО "Научно-исследовательский, проектно-изыскательский институт “Ленметрогипротранс”" (ЛМГТ), просившего признать незаконным решение и предписание управления ФАС по Петербургу.
В основе этого спора лежит закупка на проведение горно-экологического мониторинга строительства участка метро от станции "Казаковская" до станции "Путиловская" (новая, коричневая ветка) за 741 млн рублей, объявленная АО "Метрострой Северной столицы" (МССС) в феврале этого года. Заявки на конкурс были поданы ЛМГТ и АО "Метрогипротранс" из Московской области. Вторая компания — проектировщик не только столичной, но и петербургской подземки. В мае этого года она получила, в частности, контракт от МССС на разработку проектной и рабочей документации на строительство участка между станциями метро "Казаковская" и "Обводный канал 2", предложив 1,57 млрд рублей.
Одним из требований спорной закупки было подтверждение опыта компании по использованию метода сейсмоакустического просвечивания. "Метрогипротранс" предоставил контракт на горно-экологический мониторинг одного из участков строящегося петербургского метро. Однако в справке о стоимости выполненных работ и затрат не указано использование именно этого метода. Зато есть упоминание геофизических работ методом вертикального сейсмического профилирования, который не устраивает заказчика (не достигаются необходимые показатели, позволяющие построить качественную модель).
Заявка подмосковной компании была отклонена, а с ЛМГТ заказчик планировал заключить договор. Однако "Метрогипротранс" в марте подал жалобу в петербургское УФАС, которую антимонопольщики сочли обоснованной и выдали МССС предписание об отмене протокола подведения итогов и обязали повторно рассмотреть, оценить и сопоставить заявки претендентов.
"Пересмотренный по предписанию УФАС итоговый протокол от 14.04.2023 подразумевал подписание контракта с “Метрогипротрансом”", — сообщили в "Метрострое Северной столицы".
В свою очередь ЛМГТ в апреле обжаловал решение УФАС в арбитраже. Суд пришёл к выводу, что антимонопольщики не провели должного правового анализа материалов дела и не обосновали надлежащим образом своё решение.
Суд объективно и беспристрастно рассмотрел дело и вынес справедливое решение, считают в ЛМГТ.

Обычное дело

"В последние несколько лет суды действительно часто отменяют решения антимонопольных органов в отношении закупок, проводимых в соответствии с 223–ФЗ. Это дело не стало исключением, что в целом соответствует правоприменительной практике", — считает Анна Большакова, руководитель практики "Антимонопольное право" коллегии адвокатов "Град".
В данном случае "Метрострою Северной столицы" необходимо было проведение определённого вида работ, о чём было указано в извещении о закупке, отмечает старший юрист адвокатского бюро "Пропозитум" Мария Катаева.
"Требование о наличии опыта в их выполнении не создаёт преимущества конкретному участнику закупки, если ко всем заявкам приложена необходимая документация", — добавляет она.
При этом эксперты расходятся в оценке перспектив УФАС на успех в апелляционной инстанции, если антимонопольщики подадут жалобу. А время на это у них ещё есть. При пересмотре дела, по мнению Марии Катаевой, решение не будет отменено. А вот Анна Большакова не готова "безусловно утверждать, что решение первой инстанции будет оставлено в силе". В деле всё сводится не к толкованию закона или закупочной документации, а к оценке конкретного договора, представленного "Метрогипротрансом" в подтверждение своего опыта, объясняет эксперт.

До новых встреч

Между тем петербургский проектировщик хоть и выиграл процесс, но госконтракт в итоге всё-таки не получил. Из ответа пресс-службы МССС следует, что и договор с "Метрогипротрансом" расторгнут. Это произошло "по объективным причинам в соответствии с условиями договора". Сами причины компания не конкретизировала.
"Договор с победителем закупки расторгнут заказчиком, причём за день до принятия решения судом. Это говорит о том, что причины расторжения контракта могут быть не связаны с вынесенным судом решением", — предполагает Анна Большакова.
По мнению Марии Катаевой, такая ситуация "существенно нарушает права “Ленметрогипротранса” как добросовестного участника закупок".
Таким образом, получается, что обе компании-претенденты не смогли получить этот контракт. Сейчас строитель петербургской подземки, как сообщили в пресс-службе компании, "актуализирует потребность в необходимых видах и объёмах услуг для формирования закупки на проведение горно-экологического мониторинга". Говоря иными словами, МССС, скорее всего, будет намерен объявить новый конкурс. С учётом того, что ЛМГТ и "Метрогипротранс" — активные игроки именно на этом направлении рынка госзакупок, скорее всего, они снова могут вступить в борьбу за новый контракт на строительстве метро Северной столицы.
А из последних крупных закупок МССС можно вспомнить конкурс на выполнение комплекса работ по возведению конструкций, архитектурной отделке вестибюля, ТПП–6.2 и наклонного хода станции "Путиловская" за 744 млн рублей, объявленный в августе этого года. На участие в нём не было подано ни одной заявки, следует из протокола закупочной комиссии заказчика, соответственно, процедуру признали несостоявшейся.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Сергей Ермохин/Деловой Петербург

Подписывайтесь на нас:


21.09.2023 13:30

В Басманном районе начались работы по капитальному ремонту особняка Хлудова.


Он расположен по адресу: Хомутовский тупик, дом 5 а, строение 1.

Трехэтажный особняк с полуподвалом и мезонином был построен в 1864 году по заказу известного московского купца и мецената Алексея Хлудова. Общая площадь здания составляет 2560 квадратных метров. В 1950-е годы антресоль была расширена до полноценного третьего этажа. Кроме того, был пристроен небольшой мезонин. Со стороны дворового фасада к нему были добавлены черная лестница и лифтовая шахта. До начала ремонтно-реставрационных работ в здании размещался центр медицинской инспекции.

«За долгие годы эксплуатации здания часть декоративных элементов была утрачена, а старинные деревянные рамы заменили на оконные блоки с пластиковым профилем, нарушающим его исторический облик. Кроме того, неоднократно выполнялись различные перепланировки с заменой части конструкций. В ходе работ планируется восстановить первоначальный вид здания», — рассказал исполняющий обязанности первого заместителя руководителя Департамента капитального ремонта города Москвы Антон Мельников. 

Специалисты уже выполнили демонтажные работы на чердаке и двух верхних этажах, а также заканчивают их на первом этаже и в подвале. На верхних этажах занимаются перекрытиями. Это не только укрепит здание, но и сделает его более пожаробезопасным. Планируется выполнить аналогичные работы на перекрытиях над первым этажом и усилить свод подвала.

Для защиты стен и фундамента здания от влаги и плесени запланированы два вида гидроизоляционных работ. Так, предусмотрена вертикальная гидроизоляция, которая защищает помещение от капиллярной влаги, талых, дождевых и грунтовых вод. Она выполняется с помощью рулонных материалов и нанесения особых резиновых и полимерных составов. Такую технологию можно применять для конструкций старых зданий. Горизонтальная гидроизоляция будет выполнена с помощью инъектирования: в пробуренные отверстия под давлением закачают специальные составы, вытесняющие лишнюю влагу.

В рамках капитального ремонта усилят существующие проемы во внутренних несущих кирпичных стенах. С помощью металлических поясов будет обеспечена фиксация стен лифтовой шахты. Это необходимо для надежной эксплуатации здания.

Обновят и старое покрытие скатной кровли — его выполнят из металлического профиля. Кроме того, заменят внутренние стропильные конструкции крыши, а для отведения дождевой и талой воды установят желоба.

Специалисты отреставрируют фасад особняка: восстановят кирпичную кладку пристройки и другие разрушенные участки, а также гипсовые тянутые карнизы по периметру здания.

«Во время реставрации фасадной части крыльцо облицуют белым камнем, воссоздадут гипсовый и каменный архитектурный декор, а под козырьком на главном входе реконструируют старинный фонарь. Специалисты восстановят исторический деревянный тамбур с декоративными элементами, в том числе латунной фурнитурой. Будут обновлены отделка вестибюля первого этажа и площадки лестничной клетки, включая старинные люстры и светильники, металлическое ограждение лестницы и перила. Окна и двери выполнят из дерева, причем их размер и форма будут соответствовать первоначальным», — отметил Антон Мельников.

В особняке заменят системы электроснабжения, водоснабжения, отопления и вентиляции. Помимо этого, здесь установят систему снеготаяния и антиобледенения. Это позволит создать лучшие условия для сохранения объекта культурного наследия.

Все работы по капитальному ремонту и реставрации планируется завершить к концу 2024 года.

АВТОР: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК: Официальный сайт Мэра Москвы
ИСТОЧНИК ФОТО: АСН-Инфо

Подписывайтесь на нас: