Спор подрядчиков отсрочил работы на ветке метро до «Путиловской»

25.09.2023 10:30

Петербургский "Ленметрогипротранс" выиграл спор с региональным УФАС о контракте на 741 млн рублей, но сам контракт так и не получил.

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти удовлетворил иск АО "Научно-исследовательский, проектно-изыскательский институт “Ленметрогипротранс”" (ЛМГТ), просившего признать незаконным решение и предписание управления ФАС по Петербургу.
В основе этого спора лежит закупка на проведение горно-экологического мониторинга строительства участка метро от станции "Казаковская" до станции "Путиловская" (новая, коричневая ветка) за 741 млн рублей, объявленная АО "Метрострой Северной столицы" (МССС) в феврале этого года. Заявки на конкурс были поданы ЛМГТ и АО "Метрогипротранс" из Московской области. Вторая компания — проектировщик не только столичной, но и петербургской подземки. В мае этого года она получила, в частности, контракт от МССС на разработку проектной и рабочей документации на строительство участка между станциями метро "Казаковская" и "Обводный канал 2", предложив 1,57 млрд рублей.
Одним из требований спорной закупки было подтверждение опыта компании по использованию метода сейсмоакустического просвечивания. "Метрогипротранс" предоставил контракт на горно-экологический мониторинг одного из участков строящегося петербургского метро. Однако в справке о стоимости выполненных работ и затрат не указано использование именно этого метода. Зато есть упоминание геофизических работ методом вертикального сейсмического профилирования, который не устраивает заказчика (не достигаются необходимые показатели, позволяющие построить качественную модель).
Заявка подмосковной компании была отклонена, а с ЛМГТ заказчик планировал заключить договор. Однако "Метрогипротранс" в марте подал жалобу в петербургское УФАС, которую антимонопольщики сочли обоснованной и выдали МССС предписание об отмене протокола подведения итогов и обязали повторно рассмотреть, оценить и сопоставить заявки претендентов.
"Пересмотренный по предписанию УФАС итоговый протокол от 14.04.2023 подразумевал подписание контракта с “Метрогипротрансом”", — сообщили в "Метрострое Северной столицы".
В свою очередь ЛМГТ в апреле обжаловал решение УФАС в арбитраже. Суд пришёл к выводу, что антимонопольщики не провели должного правового анализа материалов дела и не обосновали надлежащим образом своё решение.
Суд объективно и беспристрастно рассмотрел дело и вынес справедливое решение, считают в ЛМГТ.

Обычное дело

"В последние несколько лет суды действительно часто отменяют решения антимонопольных органов в отношении закупок, проводимых в соответствии с 223–ФЗ. Это дело не стало исключением, что в целом соответствует правоприменительной практике", — считает Анна Большакова, руководитель практики "Антимонопольное право" коллегии адвокатов "Град".
В данном случае "Метрострою Северной столицы" необходимо было проведение определённого вида работ, о чём было указано в извещении о закупке, отмечает старший юрист адвокатского бюро "Пропозитум" Мария Катаева.
"Требование о наличии опыта в их выполнении не создаёт преимущества конкретному участнику закупки, если ко всем заявкам приложена необходимая документация", — добавляет она.
При этом эксперты расходятся в оценке перспектив УФАС на успех в апелляционной инстанции, если антимонопольщики подадут жалобу. А время на это у них ещё есть. При пересмотре дела, по мнению Марии Катаевой, решение не будет отменено. А вот Анна Большакова не готова "безусловно утверждать, что решение первой инстанции будет оставлено в силе". В деле всё сводится не к толкованию закона или закупочной документации, а к оценке конкретного договора, представленного "Метрогипротрансом" в подтверждение своего опыта, объясняет эксперт.

До новых встреч

Между тем петербургский проектировщик хоть и выиграл процесс, но госконтракт в итоге всё-таки не получил. Из ответа пресс-службы МССС следует, что и договор с "Метрогипротрансом" расторгнут. Это произошло "по объективным причинам в соответствии с условиями договора". Сами причины компания не конкретизировала.
"Договор с победителем закупки расторгнут заказчиком, причём за день до принятия решения судом. Это говорит о том, что причины расторжения контракта могут быть не связаны с вынесенным судом решением", — предполагает Анна Большакова.
По мнению Марии Катаевой, такая ситуация "существенно нарушает права “Ленметрогипротранса” как добросовестного участника закупок".
Таким образом, получается, что обе компании-претенденты не смогли получить этот контракт. Сейчас строитель петербургской подземки, как сообщили в пресс-службе компании, "актуализирует потребность в необходимых видах и объёмах услуг для формирования закупки на проведение горно-экологического мониторинга". Говоря иными словами, МССС, скорее всего, будет намерен объявить новый конкурс. С учётом того, что ЛМГТ и "Метрогипротранс" — активные игроки именно на этом направлении рынка госзакупок, скорее всего, они снова могут вступить в борьбу за новый контракт на строительстве метро Северной столицы.
А из последних крупных закупок МССС можно вспомнить конкурс на выполнение комплекса работ по возведению конструкций, архитектурной отделке вестибюля, ТПП–6.2 и наклонного хода станции "Путиловская" за 744 млн рублей, объявленный в августе этого года. На участие в нём не было подано ни одной заявки, следует из протокола закупочной комиссии заказчика, соответственно, процедуру признали несостоявшейся.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Сергей Ермохин/Деловой Петербург
МЕТКИ: МЕТРОСТРОЙ, СУД, АРБИТРАЖ, МЕТРОПОЛИТЕН, ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН, ЛЕНМЕТРОГИПРОТРАНС, МЕТРОГИПРОТРАНС, ПУТИЛОВО, Метрострой Северной столицы
Подписывайтесь на нас:

Братское воинское захоронение в посёлке Мартышкино сохранят и восстановят
22.09.2023 09:30

До 1 сентября 2024 года должны быть проведены работы по сохранению и восстановлению Братского воинского захоронения в посёлке Мартышкино.

Такое поручение дал губернатор Александр Беглов по итогам личного приёма граждан, который он провел в приемной Президента России в СЗФО по поручению главы государства. С просьбой о сохранении захоронения к губернатору обратилась жительница Петродворцового района.

Братское воинское захоронение в Мартышкино - объект культурного наследия регионального значения. Мемориал открыт в 1975 году на месте захоронений защитников Ораниенбаумского плацдарма. Он делится на две части: в южной установлен памятник-скульптура «Воину-победителю», в северной - памятник погибшим «Солдат». На территории мемориала захоронено 1458 воинов, в том числе два Героя Советского Союза. В 1983 году в южной части были установлены таблички с их именами. Мемориал находится в неудовлетворительном состоянии: памятники и скульптуры повреждены, имена погибших, нанесенные на надгробные плиты, не читаемы.

В течение многих десятилетий мемориал являлся местом проведения торжественных, памятных и патриотических мероприятий, в том числе Дня Победы, Дня прорыва блокады Ленинграда, Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. С 2004 года мероприятия не проводятся в связи с ненадлежащим состоянием мемориала.

Александр Беглов поручил Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле ускорить проведение работ по сохранению Братского воинского захоронения. Планируется замена надгробных мраморных плит с восстановлением надписей, очистка и окраска постамента и памятника «Солдат», демонтаж плит покрытия, усиление фундамента, облицовка постамента скульптурной композиции «Воину-победителю», ремонт и окраска бетонных блоков и подпорной стены, замена бетонного ограждения.

На сегодняшний день на объекте проведены изыскательские работы и пройдена государственная экспертиза.

В ходе приёма граждан губернатор также обсудил с петербуржцами работу городского общественного транспорта, уборку парадных и придомовых территорий.

АВТОР: Пресс-служба Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
ИСТОЧНИК: Пресс-служба Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
ИСТОЧНИК ФОТО: Администрация Санкт-Петербурга
МЕТКИ: ПАМЯТНИК, ОБЪЕКТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ОХРАНА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОКН, ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, ораниенбаум
Подписывайтесь на нас: