В Санкт‑Петербурге состоялась XIV Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности»
Вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Линченко выступил на пленарном заседании XIV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности», которая с 2019 года проходит в рамках Форума «Устойчивое развитие».
Конференция стала традиционным местом встречи профессионалов рынка недвижимости.
Если в прошлом году тематика конференции была посвящена, в первую очередь, беспрецедентным санкциям против России и экстренным мерам правительственной поддержки, то в этом году представители власти и бизнеса сосредоточились на отладке механизмов по обеспечению долгосрочного роста и развития строительного комплекса, как основного драйвера экономики.
В своём выступлении, Николай Линченко рассказал о высоких темпах строительства социальных объектов: уже третий год идет перевыполнение планов капитального строительства за счет бюджетных и инвестиционных средств. Только в 2023 году планируется ввод в эксплуатацию 71 объекта.
По его словам, ни одно новое разрешение на строительство не выдаётся без 100% обеспеченности жилья всеми необходимыми объектами социальной инфраструктуры. При этом вводится жильё синхронно со школами, детскими садами и поликлиниками.
Также вице-губернатор отметил высокий уровень цифровизации в Санкт‑Петербурге и рассказал о внедрении технологий информационного моделирования. По его словам, детский сад, прошедший экспертизу и получивший разрешение на строительство в цифре, уже успешно эксплуатируется детским дошкольным учреждением.
После обеда деловую программу конференции продолжили тематические секции по цифровизации процессов в строительстве и строительном контроле, квалификации в строительной отрасли, автоматизации бизнес-процессов управления строительством и ряд других.
Проведение конференции традиционно поддерживается полномочным представителем Президента РФ в СЗФО, Правительством РФ, Госдумой РФ, Министерством строительства и ЖКХ РФ, губернаторами регионов РФ, первыми лицами федеральных и региональных министерств и ведомств, крупнейшими общественными организациями в области строительства, проектирования, инженерных изысканий, энергетики и транспортной инфраструктуры.
Общая потребность в финансировании обеспечения таких земельных участков объектами инфраструктуры составляет 13 012,8428 млн рублей, в том числе:
на строительство объектов инженерной инфраструктуры – 7 521,959 млн рублей;
на строительство объектов социальной инфраструктуры – 2 427,464 млн рублей;
на строительство объектов транспортной инфраструктуры – 3 063,4198 млн рублей.
Стоимость обеспечения объектами инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства ИЖД, может увеличиться после разработки проектно-сметной документации на строительство данных объектов.
В областном бюджете Новосибирской области не предусмотрены денежные средства на обеспечение необходимой инфраструктурой (инженерной, социальной, транспортной) земельных участков, предназначенных для строительства ИЖД. Вместе с тем данный вопрос является актуальным для Новосибирской области.
В адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направлены предложения министерства строительства Новосибирской области (письмо от 14.06.2023 № 5324-06-01-10/45) о возможности финансирования мероприятий по обеспечению инфраструктурой (инженерной, транспортной, социальной) земельных участков, предназначенных для строительства ИЖД, в рамках государственных программ Российской Федерации, а также необходимости внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих механизмы поддержки частных застройщиков в вопросах подключения ко всем видам сетей через региональных операторов индивидуального жилищного строительства и «выравнивания платежа» за все виды сетей (сокращение расходов граждан на обеспечение земельного участка инженерными коммуникациями и дорогами; гражданин вовлекается в процесс финансирования строительства инженерной и дорожной инфраструктуры в статусе соинвестора).
Внесение указанных изменений в федеральное законодательство в 2021 году было предусмотрено паспортом проекта «Мой частный дом», карточка инициативы которой утверждена Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным М.В. на платформе Битрикс (инициатива «Мой частный дом» входит в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 № 2816-р).
Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Новосибирской области является менее рациональным по сравнению со строительством многоквартирных домов по следующим причинам:
- уменьшение земель сельскохозяйственного назначения;
- высокая стоимость строительства инженерной инфраструктуры для площадок индивидуального жилищного строительства в сравнении с многоэтажным строительством (4–8 тыс. рублей – стоимость инженерной инфраструктуры на 1 кв. м для многоквартирных жилых домов и 6–12 тыс. рублей – стоимость инженерной инфраструктуры на 1 кв. м для индивидуального жилищного строительства) в связи с необходимостью строительства локальных инженерных систем и более протяженных сетей инженерной инфраструктуры;
- высокая стоимость строительства транспортной инфраструктуры в связи с ее протяженностью для обеспечения транспортной доступности площадок индивидуального жилищного строительства;
- для индивидуального жилищного строительства необходимо строительство большего количества объектов социальной инфраструктуры (школы, детские сады, поликлиники, объекты досуга и иное) в целях соблюдения радиусов доступности таких объектов, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 303-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области».
Правительство Новосибирской области считает целесообразным сохранить приоритеты развития жилищного строительства Новосибирской области в пользу многоквартирного жилья.
Работа ведется во исполнение подпункта «в» пункта 12 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации 10 февраля 2023 г. от 22.03.2023 № Пр562.