В Новосибирской области земельные участки, предназначенные для строительства индивидуальных жилых домов, обеспечиваются объектами инфраструктуры в приоритетном порядке
Общая потребность в финансировании обеспечения таких земельных участков объектами инфраструктуры составляет 13 012,8428 млн рублей, в том числе:
на строительство объектов инженерной инфраструктуры – 7 521,959 млн рублей;
на строительство объектов социальной инфраструктуры – 2 427,464 млн рублей;
на строительство объектов транспортной инфраструктуры – 3 063,4198 млн рублей.
Стоимость обеспечения объектами инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства ИЖД, может увеличиться после разработки проектно-сметной документации на строительство данных объектов.
В областном бюджете Новосибирской области не предусмотрены денежные средства на обеспечение необходимой инфраструктурой (инженерной, социальной, транспортной) земельных участков, предназначенных для строительства ИЖД. Вместе с тем данный вопрос является актуальным для Новосибирской области.
В адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направлены предложения министерства строительства Новосибирской области (письмо от 14.06.2023 № 5324-06-01-10/45) о возможности финансирования мероприятий по обеспечению инфраструктурой (инженерной, транспортной, социальной) земельных участков, предназначенных для строительства ИЖД, в рамках государственных программ Российской Федерации, а также необходимости внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих механизмы поддержки частных застройщиков в вопросах подключения ко всем видам сетей через региональных операторов индивидуального жилищного строительства и «выравнивания платежа» за все виды сетей (сокращение расходов граждан на обеспечение земельного участка инженерными коммуникациями и дорогами; гражданин вовлекается в процесс финансирования строительства инженерной и дорожной инфраструктуры в статусе соинвестора).
Внесение указанных изменений в федеральное законодательство в 2021 году было предусмотрено паспортом проекта «Мой частный дом», карточка инициативы которой утверждена Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным М.В. на платформе Битрикс (инициатива «Мой частный дом» входит в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 № 2816-р).
Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Новосибирской области является менее рациональным по сравнению со строительством многоквартирных домов по следующим причинам:
- уменьшение земель сельскохозяйственного назначения;
- высокая стоимость строительства инженерной инфраструктуры для площадок индивидуального жилищного строительства в сравнении с многоэтажным строительством (4–8 тыс. рублей – стоимость инженерной инфраструктуры на 1 кв. м для многоквартирных жилых домов и 6–12 тыс. рублей – стоимость инженерной инфраструктуры на 1 кв. м для индивидуального жилищного строительства) в связи с необходимостью строительства локальных инженерных систем и более протяженных сетей инженерной инфраструктуры;
- высокая стоимость строительства транспортной инфраструктуры в связи с ее протяженностью для обеспечения транспортной доступности площадок индивидуального жилищного строительства;
- для индивидуального жилищного строительства необходимо строительство большего количества объектов социальной инфраструктуры (школы, детские сады, поликлиники, объекты досуга и иное) в целях соблюдения радиусов доступности таких объектов, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 303-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области».
Правительство Новосибирской области считает целесообразным сохранить приоритеты развития жилищного строительства Новосибирской области в пользу многоквартирного жилья.
Работа ведется во исполнение подпункта «в» пункта 12 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации 10 февраля 2023 г. от 22.03.2023 № Пр562.
Порядок формирования и ведения реестра требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса объектов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года № 1417. Требования реестра подлежат применению при проведении экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, деятельности по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации и сносу объектов капитального строительства. Постановление вступило в силу 1 сентября 2023 года.
В соответствии с Постановлением реестр требований является общедоступным государственным информационным ресурсом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Формирование и ведение реестра осуществляются подведомственным Минстрою России ФАУ «ФЦС» на русском языке в электронном виде с использованием единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) «Стройкомплекс.РФ».
Формирование и ведение реестра требований осуществляется путем включения документов, применяющихся при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, и сведений, установленных Постановлением.
С 1 января 2024 года ФАУ «ФЦС» также должно перенести сведения, содержащиеся в реестре требований, в машиночитаемый и машинопонимаемый формат.