Городские объекты благоустройства Петербурга будут защищены пятилетним гарантийным сроком
Соответствующие изменения в Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга, касающиеся проведения земляных и ремонтных работ, одобрены на рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского правительства.
Теперь для объектов комфортной городской среды, созданных по заказу Комитета по благоустройству, районных администраций и органов местного самоуправления, вводится пятилетняя гарантия. Будет усилена ответственность организаций, которые проводят земляные, ремонтные и противоаварийные работы, за сохранность детских площадок, пешеходных зон, внутриквартальных проездов, других объектов и последующее восстановление нарушенного благоустройства. Изменяется порядок исполнения гарантийных обязательств при производстве работ. Создается механизм сохранности объектов при реализации программы «Комфортная городская среда».
В перечень участников межведомственного согласования заявок на получение ордеров на производство работ впервые включаются администрации районов. Это позволит определить конкретные требования к восстановлению благоустройства после завершения работ и обеспечит сохранность объектов.
Также вводится график выполнения благоустройства после производства аварийных работ в зимний период.
Губернатор отметил, что за прошедшие пять лет в Петербурге благоустроено более 4 тысяч объектов.
«По поручению Президента России в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Петербурге в 2022 и 2023 годах было создано порядка 100 общественных пространств. Кроме того, более 100 улиц, скверов, набережных и площадей, благоустроено в рамках сотрудничества с «Газпромом». Наша задача – сохранить эти объекты в надлежащем состоянии», - сказал Александр Беглов.
Глава города поручил Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ) обеспечить контроль за соблюдением Правил благоустройства.
В составленный ГАТИ городской координационный график на 2024 год заявлено более 800 объектов благоустройства.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.