Москва. Поправки для 1000 предприятий


18.04.2005 18:44

Акционерные общества, в которых государству принадлежит более блок-пакета акций, смогут выкупать землю под своими зданиями.



В пятницу депутаты Госдумы одобрили в окончательном чтении поправки в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Новая редакция закона разрешает акционерным обществам (АО), в которых доля государства или муниципального образования превышает 25%, выкупать земельные участки под своими зданиями. Внеся изменения в закон о приватизации, депутаты устранили противоречия между ним и Земельным кодексом (ЗК), который обязывает все организации оформить право на землю под ними в виде собственности или аренды. «Формирование единого объекта недвижимости из здания и земельного участка под ним будет способствовать повышению капитализации АО», – пояснил один из авторов поправок – председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский. Особенно, по его словам, в новых поправках будут заинтересованы такие крупные компании с госучастием, как Сбербанк России, РАО «ЕЭС», «Газпром», а также ОАО «РЖД».
 
Правда, по мнению экспертов, Плескачевский не совсем точен. Так, на балансе головной компании РАО «ЕЭС», где государству принадлежит 52% акций, не так много производственных мощностей.

Основные активы сосредоточены в региональных компаниях – «дочках» РАО, на которые запрет на приватизацию земли не распространялся. Схожая ситуация и с «Газпромом», а в ОАО «РЖД» земля внесена в уставной капитал. «Тем не менее поправки затронут более 1000 предприятий, имеющих от 25% до 51% госакций, которые хотят выкупить участки», – заявил президент Всероссийской ассоциации приватизируемых предприятий Григорий Томчин.

Впрочем, напоминают эксперты, пойдут ли поправки действительно на пользу предприятиям с госучастием, сказать пока нельзя. Это станет ясно лишь после того, как правительство решит вопрос о размере ставок на выкуп земли под предприятиями.

Напомним, что, согласно ЗК, частные предприятия должны были переоформить право на землю под ними до 2004 года. Но срок был сорван: предприниматели посчитали ставки по выкупу земли неподъемными. В РСПП тогда подсчитали, что бизнесмены должны потратить свыше $100 млрд на выполнение предписаний ЗК. В дискуссию между правительством и бизнесом вмешался даже Владимир Путин. Выступая на съезде РСПП в 2003 году, он согласился с бизнес-сообществом, что выкуп земли по действующим ставкам фактически означает повторную приватизацию. В итоге правительство взялось пересчитывать ставки, а бизнесу пока дали отсрочку по исполнению норм ЗК: сначала до 2006 года, а недавно МЭРТ предложило продлить ее до 2007 года. Решение по вопросу о том, сколько должна стоить земля под предприятиями, до сих пор не найдено. Сейчас правительство предлагает определять цену, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, то есть фактически из рыночной. Если цена опять окажется слишком высокой, то и АО с госучастием получат вместе с правом на покупку земли не рост капитализации, а экономический ущерб, уверены эксперты.
По материалам ГАЗЕТЫ




14.04.2005 21:08

Минюст зарегистрировал положение ФСФР с новыми требованиями к активам акционерных и паевых фондов.

Министерство юстиции РФ зарегистрировало новое положение о составе и структуре активов акционерных и паевых инвестиционных фондов, утвержденное Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) 30 марта.

«У нас есть сведения, что документ зарегистрирован Минюстом», – заявил сегодня заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов на заседании «круглого стола» «Коллективные инвестиции в недвижимость. Паевые инвестиционные фонды». 

На следующей неделе, по прогнозам Харламова, документ, как ожидается, будет официально опубликован, после чего вступит в силу.

Положение принято вместо действующего сейчас постановления №31-ПС, регулирующего состав и структуру активов акционерных и паевых фондов. Постановление вводит новую категорию паевых фондов – фонды прямых инвестиций. По словам Сергея Харламова, по сути, это фонды проектного финансирования, которые на Западе называются private equity funds.

В состав активов фондов прямых инвестиций будут включаться акции, которые не входят в котировальные списки организаторов торговли. Их доля в активах паевого фонда должна быть более 50% плюс одна от объема размещенных акционерным обществом акций. В этом случае фонд будет мажоритарным акционером и сможет реализовывать свои планы относительно деятельности этих акционерных обществ.

Новые требования также вносят существенные изменения в состав активов закрытых паевых фондов недвижимости. В активы закрытых фондов недвижимости после вступления в силу положения смогут входить договоры участия в долевом строительстве, заключенные в соответствии с законом «Об участии в  долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Помимо этого, в активы закрытого ПИФа недвижимости разрешено приобретать договоры инвестирования строительства, на осуществление которого застройщиком получено разрешение, а земельные участки под строительством находятся у него в собственности или на правах аренды.

Такие инвестиционные контракты будет разрешено приобретать в активы закрытых ПИФов в течение года с момента вступления в силу положения с условием, что еще в течение последующего года закрытый ПИФ недвижимости должен из этих договоров выйти. Вариантов выхода несколько: либо завершение строительства, либо продажа или переуступка этих договоров, либо их переоформление в договоры долевого строительства.

В свою очередь, инвестиционные контракты на осуществление строительства, на которое разрешения не получено, с момента вступления в силу положения приобретать в активы закрытых ПИФов недвижимости будет нельзя. Из уже имеющихся в активах инвестиционных договоров на строительство, на которое нет разрешения, паевой фонд в течение года с момента вступления в силу положения должен будет выйти.

Помимо этого, новое положение запрещает закрытым паевым фондам особо рисковых (венчурных) инвестиций покупать облигации акционерных обществ, эмитентом которых является акционерное общество, более 51% акций которого фонд уже владеет. В активы венчурных ПИФов будет также запрещено приобретать акции акционерных обществ, которые являются аффилированными лицами спецдепозитария, аудитора, оценщика, реестродержателя, которые обслуживают этот паевой фонд.

В свою очередь, в активы закрытого ипотечного фонда помимо госбумаг и ипотечных облигаций смогут входить требования по ипотечным кредитам, а также объекты недвижимости, являющиеся  предметом ипотеки. Кроме того, новое положение разрешает акционерным и паевым фондам приобретать в свои активы акции иностранных эмитентов, которые прошли листинг на ведущих западных биржах.

Как сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» Сергей Харламов, ФСФР решила отказаться от первоначальных планов указать в положении названия этих площадок. «Это требование будет распространяться на биржи техгосударств, с регуляторами которых ФСФР подпишет соглашения о взаимодействии», – сказал он.
По материалам М2