Шлиссельбургу — благоустройство в юбилейный год
В год 700-летия в центре города благоустраивается три крупных общественных пространства: пешеходный бульвар у Староладожского канала, Красная площадь и Комсомольский парк.
«Шлиссельбургу — 700 лет, и это город, который создает историю России: новгородская крепость в устье Невы, город-ключ Петра Великого, несломленная и непобежденная крепость «Орешек» в Великую Отечественную войну в битве за Ленинград, тяжелые 90-е годы и восстановление шаг за шагом вместе со страной в ее новейшую историю. Да, нам с горожанами хотелось бы более быстро провести благоустройство, заново отстроить знаковые объекты. Но сегодня важно, что эта работа не останавливается — через программу восстановления малых исторических городов России Шлиссельбург год за годом хорошеет. Будем строить новый бассейн и реконструировать больничный комплекс, ремонтировать мосты и шлюзы, работы по благоустройству уже не будут останавливаться. К сегодняшнему празднику благоустроены площади у речного вокзала и Благовещенского собора, Комсомольский парк, почти готовы сквер у Красного проспекта, территория вдоль Староладожского канала и Красная площадь. Задача непростая и важная — вернуть городу его славу, горожанам — гордость за малую родину, туристам — заново открыть малый город большой российской истории», — подчеркнул губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
В этом году главная часть города обретает новую жизнь — проект единого исторического центра с пешеходными и веломаршрутами разработала архитектурная студия Orchestra Design вместе с Центром компетенций Ленобласти. Отправной точкой становится площадь на пересечении Красного проспекта и улицы 1 Мая. Пешеходный бульвар набережной Староладожского канала будет частью нового исторического маршрута по Шлиссельбургу с навигацией по достопримечательностям города у берегов. Прогулочные аллеи благоустраивают и озеленяют. Здесь установят цифровую панель с исторической картой Шлиссельбурга и солнечные часы. Уже выполнено почти 80% работ по проекту «45 ключей к одному городу», победившему во Всероссийском конкурсе Минстроя России.
Практически завершен еще один проект: вдоль Староладожского канала заканчивается благоустройство территории по концепции Центра компетенций Ленобласти. «Красную площадь» дополнили указателями, разноуровневым освещением, мощением, а на месте утерянного Сенного здания установят историческую карту. Горожанам и туристам теперь комфортнее здесь гулять и исследовать достопримечательности, а у города появилась площадь для проведения официальных встреч.
Еще одна часть велопешеходного маршрута города, благоустроенная этим летом по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», — Комсомольский парк. Жители использовали место как транзитный путь к основным социальным объектам города, а туристы проходили здесь по экскурсионному маршруту исторического музея Шлиссельбурга. Концепция преобразования — проект победителей архитектурного турнира HackCitySpaces 2.0. Он не только сохранил пешеходные транзитные пути, но и позволил создать маршрут по ключевым точкам парка: памятник жертвам военной оккупации Великой Отечественной, довоенный дуб, возле которого раньше была танцплощадка, смотровая площадка с видом на Малоневский канал, место попадания снаряда (историческая воронка) с садом сирени. Появились зоны тихого отдыха, спортивная площадка, качели, информационные стенды.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.