Шлиссельбургу — благоустройство в юбилейный год
В год 700-летия в центре города благоустраивается три крупных общественных пространства: пешеходный бульвар у Староладожского канала, Красная площадь и Комсомольский парк.
«Шлиссельбургу — 700 лет, и это город, который создает историю России: новгородская крепость в устье Невы, город-ключ Петра Великого, несломленная и непобежденная крепость «Орешек» в Великую Отечественную войну в битве за Ленинград, тяжелые 90-е годы и восстановление шаг за шагом вместе со страной в ее новейшую историю. Да, нам с горожанами хотелось бы более быстро провести благоустройство, заново отстроить знаковые объекты. Но сегодня важно, что эта работа не останавливается — через программу восстановления малых исторических городов России Шлиссельбург год за годом хорошеет. Будем строить новый бассейн и реконструировать больничный комплекс, ремонтировать мосты и шлюзы, работы по благоустройству уже не будут останавливаться. К сегодняшнему празднику благоустроены площади у речного вокзала и Благовещенского собора, Комсомольский парк, почти готовы сквер у Красного проспекта, территория вдоль Староладожского канала и Красная площадь. Задача непростая и важная — вернуть городу его славу, горожанам — гордость за малую родину, туристам — заново открыть малый город большой российской истории», — подчеркнул губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
В этом году главная часть города обретает новую жизнь — проект единого исторического центра с пешеходными и веломаршрутами разработала архитектурная студия Orchestra Design вместе с Центром компетенций Ленобласти. Отправной точкой становится площадь на пересечении Красного проспекта и улицы 1 Мая. Пешеходный бульвар набережной Староладожского канала будет частью нового исторического маршрута по Шлиссельбургу с навигацией по достопримечательностям города у берегов. Прогулочные аллеи благоустраивают и озеленяют. Здесь установят цифровую панель с исторической картой Шлиссельбурга и солнечные часы. Уже выполнено почти 80% работ по проекту «45 ключей к одному городу», победившему во Всероссийском конкурсе Минстроя России.
Практически завершен еще один проект: вдоль Староладожского канала заканчивается благоустройство территории по концепции Центра компетенций Ленобласти. «Красную площадь» дополнили указателями, разноуровневым освещением, мощением, а на месте утерянного Сенного здания установят историческую карту. Горожанам и туристам теперь комфортнее здесь гулять и исследовать достопримечательности, а у города появилась площадь для проведения официальных встреч.
Еще одна часть велопешеходного маршрута города, благоустроенная этим летом по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», — Комсомольский парк. Жители использовали место как транзитный путь к основным социальным объектам города, а туристы проходили здесь по экскурсионному маршруту исторического музея Шлиссельбурга. Концепция преобразования — проект победителей архитектурного турнира HackCitySpaces 2.0. Он не только сохранил пешеходные транзитные пути, но и позволил создать маршрут по ключевым точкам парка: памятник жертвам военной оккупации Великой Отечественной, довоенный дуб, возле которого раньше была танцплощадка, смотровая площадка с видом на Малоневский канал, место попадания снаряда (историческая воронка) с садом сирени. Появились зоны тихого отдыха, спортивная площадка, качели, информационные стенды.
Банк России установил новые макропруденциальные лимиты по необеспеченным кредитам и займам на IV квартал 2023 года. Решение принято для того, чтобы ограничить рост закредитованности граждан за счет дестимулирования кредитования заемщиков с высокой долговой нагрузкой.
Совет директоров Банка России при принятии этого решения исходил из следующего.
Необеспеченное потребительское кредитование растет высокими темпами. Рост задолженности в июле был наибольшим за последние 12 месяцев и составил 2%, а годовой темп роста — 13,3%1 на 1 августа 2023 года.
Банки и микрофинансовые организации (МФО) соблюдали макропруденциальные лимиты (МПЛ) по итогам II квартала 2023 года. У банков доля вновь предоставленных кредитов и открытых, в том числе увеличенных, лимитов заемщикам с ПДН2 более 80% не должна была превосходить 25%. По результатам II квартала 2023 года она составила 20% по вновь открытым лимитам и 22% по предоставленным кредитам (без учета кредитных карт)3. Но значительная часть средств была также предоставлена по кредитным картам, которые еще до введения МПЛ были выданы заемщикам с высокой долговой нагрузкой. Поэтому совокупная доля предоставленных в II квартале средств заемщикам с ПДН более 80% составила 27%, снизившись с 29% в I квартале 2023 года. По мере обновления портфеля кредитных карт в условиях действия МПЛ доля кредитов заемщикам с высокой долговой нагрузкой будет снижаться.
Доля предоставленных займов МФО заемщикам с ПДН более 80% составила 27% (столько же в I квартале 2023 года) при значении МПЛ в 35%.
Доля долгосрочных кредитов (лимитов), предоставленных банками на срок более 5 лет, составила 2% по кредитам с лимитом кредитования и 8% по кредитам без лимита кредитования4 при значении МПЛ в 10%.
Банки соблюдали МПЛ за счет предоставления заемщикам меньшего размера кредита. Средний размер кредита снизился с 207 тыс. рублей в IV квартале 2022 года (до введения МПЛ) до 187 тыс. рублей в II квартале 2023 года5. Как следствие, увеличилась доля кредитов с ПДН от 50 до 80% — с 27% в IV квартале 2022 года до 33% в II квартале 2023 года.
С 1 июля 2023 года Банк России сократил значения МПЛ, но пока задолженность заемщиков с повышенной долговой нагрузкой остается значительной: 64% портфеля приходится на заемщиков, которые направляют на обслуживание долга более половины своего дохода (на кредиты заемщикам с ПДН более 80% — 32% портфеля). Это создает риски для заемщиков и банков в случае возможных шоков. С учетом этого Банк России считает целесообразным ускорить переход к более сбалансированной структуре кредитования и ужесточает значения МПЛ для IV квартала 2023 года.
Значения МПЛ для банков (за исключением банков с базовой лицензией):
| ПДН превышает 50%, но не превышает 80% | ПДН превышает 80% | Срок возврата кредита превышает 5 лет | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| III квартал 2023 года | IV квартал 2023 года | III квартал 2023 года | IV квартал 2023 года | III квартал 2023 года | IV квартал 2023 года | |
| От объема предоставленных потребительских кредитов без лимита кредитования | нет лимита | 30% | 20% | 5% | 5% | 5% |
| От объема установленных (увеличенных) лимитов кредитования | нет лимита | 20% | 20% | 5% | 5% | 5% |
Значения МПЛ для МФО:
| ПДН превышает 50%, но не превышает 80% | ПДН превышает 80% | Срок возврата займа превышает 5 лет | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| III квартал 2023 года | IV квартал 2023 года | III квартал 2023 года | IV квартал 2023 года | III квартал 2023 года | IV квартал 2023 года | |
| От объема предоставленных потребительских займов без лимита кредитования | нет лимита | 30% | 30% | 15% |
нет лимита |
|
| От объема установленных (увеличенных) лимитов кредитования | нет лимита | 20% | 30% | 15% |
нет лимита |
|
Новые значения МПЛ сократят объем предоставленных в IV квартале кредитов на 22%6 относительно того объема, который банки предоставили бы, если бы значения МПЛ не изменялись. Ужесточение МПЛ снизит темпы роста кредитного портфеля по итогам 2023 года на 6 п.п., но сделает структуру кредитования более сбалансированной, что в конечном счете снизит закредитованность граждан, риски банков и МФО.
Решение о значении макропруденциальных лимитов на I квартал 2024 года будет принято Банком России в ноябре 2023 года с учетом динамики долговой нагрузки населения и стандартов кредитования.
1 По данным формы отчетности 0409115.
2 ПДН — показатель долговой нагрузки заемщика. Рассчитывается как отношение суммы среднемесячных платежей заемщика по всем имеющимся у него кредитам и займам к среднемесячному доходу.
3 По данным раздела 11 формы отчетности 0409135.
4 По данным раздела 11 формы отчетности 0409135.
5 По данным обследования крупнейших розничных банков.
6 По данным опроса 30 крупнейших банков.