Проведение строительной и экологической экспертиз в режиме одного окна
Более 320 заявлений поступило в Главгосэкспертизу России для проведения государственной строительной и экологической экспертиз по принципу «одного окна». Начиная с 1 сентября 2022 года в информационных системах Главгосэкспертизы и Росприроднадзора синхронно подготовлено 62 заключения.
В числе первопроходцев экспертизы в режиме «одного окна» такие проекты, как Бассейн в западной части Крестовского острова и База водных видов спорта в Приморском районе Санкт-Петербурга, площадка хранения хвостов обогащения на золоторудном месторождении «Валунистое» на Чукотке, центр кинологической службы на станции Иркутск-Пассажирский, рекультивация городской левобережной свалки в городе Магнитогорске Челябинской области, обустройство участка Валанжинских залежей Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, полигон промышленных отходов ПАО «Северсталь» и ряд других крупных инвестпроектов, к которым предъявляются повышенные природоохранные требования.
Режим «одного окна» был введен в действие постановлением Правительства РФ № 2366 от 20 декабря 2021 года. Новая форма экспертизы подразумевает параллельное рассмотрение проектной документации экспертами Главгосэкспертизы и Росприроднадзора. Синхронизация процессов оценки документации в рамках межведомственного взаимодействия позволяет обеспечить одновременную выдачу заключений заказчикам в максимально короткие сроки.
На сегодняшний день в рамках межведомственного обмена в системах АИС «Главгосэкспертиза» и ПТК «Госконтроль», помимо приема заявлений на проведение двух экспертиз, реализованы такие сервисы, как автоматическая передача комплекта проектной документации, результатов инженерных изысканий, исходно-разрешительной документации с созданием карточки заявления; автоматический обмен статусами проведения приемки, проведения экспертиз; обмен сведениями о мотивированных отказах и о выданных заключениях.
«В ближайшее время планируется к доработке обмен сведениями о дате оплаты за проведение экспертизы, а также развитие взаимодействия в режиме «одного окна» в рамках исполнения требований по переходу на прием файлов в формате XML», – сообщил Евгений Момотов, руководитель проектов Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России.
Напоминаем, что с 1 марта 2024 года прием проектной документации на экспертизу по принципу «одного окна» станет возможен только в машиночитаемом формате XML. Требования к такому формату документов для синхронного проведения двух экспертиз утверждены приказом Минстроя России №55 от 31 января 2023 года.
29 августа суд апелляционной инстанции (Санкт‑Петербургский городской суд) признал законным решение Приморского районного суда Санкт‑Петербурга от 12.09.2022 по делу № 2-2825/2022.
Этим решением в полном объёме удовлетворены исковые требования КГИОП об обязании собственника памятника регионального значения «Дом В.В. Шауба» (Лахтинский пр., 115, лит. А) в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс первоочередных противоаварийных мероприятий, в течение 36 месяцев – провести реставрацию здания.
Собственник пытался оспорить данное решение, однако 29.08.2023 оно вступило в силу.
В случае неисполнения решения суда установлена судебная неустойка в размере 25 000 руб., а в случае дальнейшего неисполнения – по 50 000 руб. ежемесячно до фактического исполнения решения суда.
Объект находится в частной собственности физического лица.
В связи с выявленными нарушениями с 2014 года по настоящее время КГИОП в отношении собственника составлено три протокола об административных правонарушениях, в результате рассмотрения которых Приморским районным судом собственник был привлечён к административной ответственности.
14.10.2016 и 16.06.2021 КГИОП в УМВД России по Приморскому району города Санкт‑Петербурга направлялись заявления о преступлении, ответственность за которое предусмотрена части 1 статьи 243 УК РФ. Ответ о результатах рассмотрения в КГИОП до настоящего времени не поступил, в связи с чем КГИОП направил в Прокуратуру Санкт‑Петербурга обращение о необходимости проведения прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования.
30.06.2021 КГИОП в Приморский районный суд города Санкт‑Петербурга направил исковое заявление в связи с невыполнением собственником требований охранного обязательства.
В 2022 году КГИОП в адрес собственника направил предостережение о недопустимости сноса объекта и нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».