Вступил в действие порядок согласования архитектурно-градостроительного облика
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.
Подконтрольная ВТБ «Галс Девелопмент», работающая на рынке высокобюджетного жилья и бизнес-центров, избавилась от участка на востоке Москвы. Более 4 га на Салтыковской улице на месте бывших теплиц совхоза имени Моссовета перешли структурам концерна «Монарх» Сергея Амбарцумяна.
В отличие от большинства других проектов «Галс», отмечают эксперты, проданный участок не обещал высокой доходности и обладал достаточно низкой ликвидностью.
Новым владельцем ООО «Азбука инвестиций», на балансе которого находится 4,4 га на Салтыковской улице на востоке Москвы на месте бывших теплиц совхоза имени Моссовета, стал Тигран Цатурян, обнаружил “Ъ” в ЕГРЮЛ. В «Галс Девелопмент», владевшей этой площадкой, подтвердили “Ъ” продажу актива, отказавшись от дальнейших комментариев.
Эксперты рынка недвижимости оценили стоимость участка в 700–900 млн рублей. По их мнению, на нем можно построить около 160 тыс. кв. м недвижимости, из которых большая часть - жилье. Объем инвестиций в проект эксперты оценили в 15 млрд рублей, а выручку от продажи площадей – в 23–24 млрд рублей.
Участок в Косино-Ухтомском – не единственный актив "Мосметростроя", перешедший "Галс Девелопмент". Также девелоперу принадлежат ООО "Эксперт недвижимость" (владеет 2,7 гектара на Старообрядческой улице в Лефортово) и ООО "Глобус недвижимость" (5,5 гектара на улице Бирюсинке в Гольяново). При этом обе площадки, добавляется в статье, сейчас активно предлагаются потенциальным покупателям.