Вступил в действие порядок согласования архитектурно-градостроительного облика
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.
Мэр столицы Сергей Собянин открыл новый кино-парк «Москино» в Троицком административном округе Новой Москвы. Первая очередь московского кино-кластера возведена в селе Красная Пахра.
«В Москве сейчас разворачивается огромная работа по созданию кино-кластера мирового уровня. Строятся две студийные площадки – на Киностудии им. Горького и на МЕТМАШе. А в Троицком административном округе столицы создаем кино-парк «Москино», – написал Сергей Собянин в своем Телеграм-канале.
Он отметил, что это будет самая большая в мире площадка для съемок натурного кино – около 320 га. Ландшафт позволяет сделать здесь огромное количество разноплановых декораций, а еще полгода назад на этом месте был заброшенный пустырь.
«Например, здесь появятся Кремль XII века, улицы Москвы разных эпох и европейских городов, средневековые постройки, а также павильоны с ж/д вокзалом и аэропортом. Из уже готовых объектов: узнаваемые локации, здания и улицы подмосковного города 1940-х годов, даже ковбойский салун и многое другое», – подчеркнул мэр.
В августе 2019 года по итогам встречи с кинематографистами Сергей Собянин принял решение о создании кино-парка «Москино» – комплекса натурных площадок и других некапитальных объектов для съемок фильмов. С этой целью были подобраны участки в пос. Краснопахорское.
Территория общей площадью 184 га максимально соответствует характеристикам, необходимым для размещения и постоянного функционирования натурных киноплощадок. Это транспортная доступность – 27 км от МКАД и 8 км от Троицка, куда в ближайшие годы придет метро. Это дорожная инфраструктура и инженерные коммуникации, благоприятные условия для киносъемочного процесса и локации с ландшафтным разнообразием.
В перспективе площадь кино-парка планируется увеличить на 138 га за счет прилегающей территории. В ходе реализации проекта здесь будут функционировать:
- декорации для многократного использования, складские помещения и мастерские для изготовления декораций;
- многофункциональный павильон для съемок, декорации терминала аэропорта и железнодорожной станции;
- образовательный центр;
- гостиничные комплексы для киносъемочных групп и посетителей;
- концертная и фестивальная площадка;
- административно-бытовые корпуса.
Создание универсальных натурных площадок для проведения съемок позволит организациям кинематографии использовать территорию под разные декорации кинокартин, что поможет существенно сэкономить ресурсы, затраченные на частую смену локаций.
В 2022 году в кино-парке были начаты работы по благоустройству территории, размещению кино-декораций и иных объектов инфраструктуры. Сейчас на территории открыты мастерские для изготовления декораций, кино-склад, ведется строительство объектов инфраструктуры. Параллельно начаты съемки первых художественных фильмов и сериалов.
В свободное от съемок время кино-парк будет открыт для всех. Он станет площадкой для развития кино-туризма, экологического туризма, а также местом проведения исторических реконструкций, ландшафтных и художественных инсталляций.
Кроме того, здесь откроется парк развлечений «Тайный город». Предполагается построить более 25 тыс. кв. м декораций.
Ожидается, что создание кино-парка позволит на 20% увеличить количество киносъемок в Москве и выручку киноиндустрии. На 5% вырастет число рабочих мест в отрасли кинопроизводства и кинопроката.
«Москва – сама по себе большая съемочная площадка. Чтобы киногруппам было еще проще работать в городе, создаем специальную цифровую кино-платформу. Это позволит кардинально изменить подход к согласованию съемок в городе – аренда павильона или локации будет такой же простой, как бронирование гостиничного номера», – добавил глава города.