Вступил в действие порядок согласования архитектурно-градостроительного облика
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.
В Астраханской области в ближайшие месяцы собираются приступить к строительству нового городка. Что он будет из себя представлять?
О строительстве Города инженеров рассказал на своей недавней пресс-конференции министр строительства и ЖКХ Астраханской области Денис Капралов. Жить в нем будут работники особой экономической зоны «Лотос».
Сейчас в ОЭЗ трудятся около тысячи человек – 800 на судостроительном заводе «Лотос», 150 – на предприятии «Гекса-Лотос». При этом «Гекса» расширяет производство, нужны будут новые рабочие руки. Кроме того, в этом году будет запущен завод по производству кормов для рыб и домашних животных - это еще как минимум 120 рабочих мест. В следующем году планируют завершить строительство первой очереди иранского завода «Роза», потребуются 350 человек.
К 2026 году потребность в кадровом ресурсе действующих резидентов оценивается в 2 тысячи человек, с учетом потенциальных резидентов она возрастет до 3 тысяч, рассказал генеральный директор АО «ОЭЗ «Лотос»» Сергей Милушкин. С учетом развития портовой ОЭЗ потребность в кадрах достигнет 5 тысяч (там тоже в будущем планируют построить свой Город инженеров, ведь портовая ОЭЗ вообще отдалена от Астрахани на 120 километров).
Сейчас больше половины работников предприятий особой экономической зоны добираются до заводов на трансфере, который обеспечивают работодатели. Строительство современного городка неподалеку сделало бы этот процесс намного комфортнее и привлекло в ОЭЗ квалифицированные кадры.
Стоимость проекта оценивается в 40-50 млрд рублей, а приступить к строительству намечено уже в январе следующего года. К концу 2024-го планируется сдать первые дома.
А это значит, что Город инженеров – не призрачные желания, а уже некий проект, облеченный в зримую оболочку.
Инженерный городок будет построен в пределах города Нариманов, который расположен в Площадь застройки – 130 га, на которых разместятся 300 объектов, включая жилые дома, автостоянки, социально-культурные объекты. Жилая часть рассчитана на 12651 квартиру. 2 километрах от ОЭЗ.
Концепция городка подразумевает так называемый Mixed-Use – многофункциональный формат, когда здание или комплекс зданий представляют собой некую экосистему с большим количеством точек притяжения. Такими точками станут первые этажи, где разместятся почта, МФЦ, магазины и пункты выдачи заказов, кафе, бары, фитнес-центры, бассейны, клубы, студии, банки, медцентры и т.д.
Если затея состоится, плюсы получат и нынешние жители Нариманова. Во-первых, Город инженеров – не закрытый городок, заходить на его территорию и пользоваться благами сможет каждый. Кроме того, в связи с созданием микрорайона планируется обустроить набережную Волги – а это, конечно же, хорошо для всех наримановцев.
Согласно эскизным проектам, дома в новом микрорайоне предполагаются как средне-, так и малоэтажные.
А в целом будущий астраханский Город инженеров здорово напоминает Sorenga (Сёренга) – новый район Осло, построенный на месте бывших портовых складов. Та же компактность, схожая архитектура, концепция мульти-пространства. Что ж, если у нас действительно получится как в Осло – мы не против.