Вступил в действие порядок согласования архитектурно-градостроительного облика
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.
Вице-губернатор Петербурга Кирилл Поляков совместно с главой Администрации Курортного района Александром Забайкиным проверили техническое и санитарное состояние банно-прачечного комплекса ГУП «СКАТ», расположенного на улице Мосина в Сестрорецке.
Накануне петербургский Роспотребнадзор обратил внимание на неудовлетворительное санитарное состояние комплекса.
Зданию бани 125 лет, оно было построено еще в 1898 году. От других бань её отличают дровяной пар и расположенное рядом озеро. Поэтому сестрорецкая баня так полюбилась местным жителям.
При этом бани сегодня — важная часть социальной инфраструктуры. Для граждан, проживающих в неблагоустроенном жилом фонде, они функционируют как помывочные. Для льготников, многодетных семей, пенсионеров, инвалидов установлены специальные цены, а разница в тарифах оплачивается из бюджета Санкт‑Петербурга.
Кирилл Поляков также встретился с обеспокоенными горожанами и рассказал о планах по ремонту объекта.
«Губернатор Александр Беглов дал поручение лично осмотреть банный комплекс и разобраться в ситуации. Сейчас мы готовим программу капитального ремонта городских общественных бань. Начинать будем с «худших». Вижу, что объект очень востребован среди местных жителей. В ближайшее время разработаем проект поэтапной реконструкции бани, чтобы без закрытия проводить здесь ремонтные работы. Планируем выполнить капитальный ремонт помещений, отреставрировать фасад, привести в порядок коммуникации. Поручил при реконструкции использовать современные материалы, чтобы продлить срок службы здания, с учетом того, что ему 125 лет. Будем постепенно приводить баню в порядок, чтобы проживающие здесь граждане могли получать качественные услуги», – пояснил вице-губернатор, – Также рассмотрим вопрос об увеличении количества банных дней в неделю, когда можно воспользоваться льготой».
Ранее, по поручению губернатора Санкт‑Петербурга Кирилл Поляков провел осмотр бань Колпинского района. Тогда объезд показал, что две из четырех Колпинских бань находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Вопрос ремонта взят вице-губернатором на контроль.
***
Правительство Санкт‑Петербурга оказывает меры государственной поддержки жителям города, в том числе малоимущим гражданам, многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам и жителям, проживающим в неблагоустроенном жилищном фонде, в виде предоставления им банных услуг по предельной стоимости. Ежегодно утверждаются тарифы на банные услуги для организаций, являющихся участниками реализации мероприятий государственной программы Санкт‑Петербурга «Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт‑Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.06.2014 № 554. В настоящее время участие в госпрограмме принимает 21 организация, в чей собственности находятся 32 банных комплекса. Предельная стоимость банных услуг в 2023 году составляет 85 руб. для банного отделения второго разряда, 100 руб. для банного отделения первого разряда за 1,5 часа помывки.