С 1 сентября строителей ждет упрощение процедур
Российскую стройотрасль в сентябре ждет ряд изменений, направленных на упрощение и сокращение сроков административных процедур, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
Он напомнил, что с 1 сентября вступает в силу ряд постановлений правительства и новых положений в федеральном законодательстве. "Правительство ведет системную работу по ускорению процессов на всех этапах строительства без снижения требований к качеству и безопасности объектов. Тем самым обеспечиваем условия для ввода жилья и социальных объектов", – приводятся слова вице-премьера на сайте кабмина.
В частности, с 1 сентября начнется формирование реестра документов, сведений, материалов и согласований, необходимых при строительстве, в электронном виде. Цифровой реестр появится на базе новой единой информационной системы "Стройкомплекс.РФ". Это позволит оперативно корректировать данные об актуальных процедурах в строительстве и моделировать клиентский путь застройщика применительно к конкретному проекту, подчеркнул вице-премьер.
Еще одно нововведение – вступают в силу критерии, по которым можно будет отнести объекты к категории вспомогательных. Их станет быстрее и проще возводить. Это могут быть бани, навесы, колодцы и другие хозяйственные постройки, а также склады и иные непроизводственные объекты площадью до 1,5 тысяч квадратных метров, необходимые для ведения бизнеса.
Кроме того, начинают действовать особенности проведения капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия. Ранее такие работы не допускались. "Нововведение позволит сохранить памятники и при этом улучшить условия жизни более миллиона человек, которые живут в таких домах", – приводятся в сообщении слова Хуснуллина.
Одновременно вступают в силу требования к архитектурно-градостроительному облику зданий и порядок его согласования. Такие правила позволят сохранить исторические виды населенных пунктов и гармоничную застройку без злоупотреблений и избыточных, необоснованных требований, отмечается на сайте правительства.
Кроме того, с 1 сентября вступает в силу закон, который упрощает получение разрешения на ввод незавершенных объектов в эксплуатацию, – без учета ограничений на землю, возникших в период строительства. Также исключается ряд избыточных и устаревших согласований в инфраструктурном и транспортном строительстве, например на территории речных портов, причалов и береговой полосы. Кроме того, синхронизуются экологическая и градостроительная экспертизы – теперь можно будет получить единое заключение по их итогам. Нововведения должны позволить сократить сроки ввода объектов примерно на полгода.
Власти российских регионов постепенно приходят к запрету на строительство жилья, не обеспеченного социальной инфраструктурой, по примеру Казани и Сочи. Однако такая мера может ухудшить конъюнктуру рынка, считают опрошенные ТАСС эксперты, среди которых президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
21 августа глава Татарстана Рустам Минниханов заявил о намерении ввести вето на выдачу разрешений на строительство жилья в Казанской агломерации, в частности, в районе Куюков и в Лаишевском узле из-за дисбаланса в нагрузке на инфраструктуру столицы Татарстана.
Схожий запрет действует с 2021 года в Сочи. В курортном городе запрещено строительство вне согласованных проектов комплексного развития территории до утверждения нового генерального плана. Ожидается, что это произойдет осенью 2023 года. Вето ввели, чтобы бороться с хаотичной и незаконной застройкой и развивать необходимую для жителей курорта инфраструктуру.
Аналогичные запреты на строительство жилых многоквартирных домов без социальной инфраструктуры действуют для района Солнечный Красноярска и для Новороссийска, по словам президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова. "Активно рассматривают данный вопрос в Приволжском федеральном округе. Например, депутаты Саратовской области приняли поправки в закон <...>, предусматривающие запрет на строительство новостроек без объектов социальной инфраструктуры. Количество соцобъектов будет регулироваться областными и местными нормативами градостроительного проектирования", - рассказал Глушков ТАСС.
Управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов привел пример схожих действий властей Санкт-Петербурга, которые выступили против жилой застройки в районе кольцевой автодороги и Пискаревского проспекта. "Заявки в администрацию ранее продали Группа "ЛСР" и "Охта групп". Девелоперы просили разрешить в данном районе многоэтажное строительство. Однако комиссия по подготовке изменений в генплан "северной столицы" наложила вето. Чиновники решили, что на этих участках следует ввести объекты инфраструктуры для жителей уже построенных жилых комплексов", - сказал он.
По словам партнера NF Group Ольги Широковой, любые ограничения на строительство нового жилья могут привести к росту спроса и цен на недвижимость.
Как раз так произошло в Сочи, отметил руководитель "Циан.Аналитика" Алексей Попов. Ограничение предложения новостроек в городе-курорте отразилось и на вторичной недвижимости, напомнил Глушков. С начала 2022 года был зафиксирован рост цен на однокомнатные квартиры и квартиры-студии площадью до 32 кв. м на вторичном рынке на 4,5% - до 7,6 млн рублей. После введения аналогичных мер в Новороссийске на локальном рынке также отмечался рост цен, а средневзвешенная стоимость квадратного метра выросла в 2,3 раза с 61 до 139 тыс. рублей", - сказал он.
Сырцов добавил, что вето на возведение новостроек может также "подтолкнуть местных застройщиков к выходу на рынки других субъектов РФ". Однако в целом ограничения властей - это естественная реакция на стремление девелоперов получить максимальную прибыль без учета потребностей жителей в инфраструктуре, считает он. "Введение временного запрета позволит пересмотреть подход к градостроительной политике и согласовывать только проекты комплексного развития, в рамках которых, помимо жилья, будут появляться новые детские сады, школы, поликлиники, спортивные и досуговые центры", - резюмировал Сырцов.