Споры о реновации в Петербурге рассмотрит Верховный суд
Санкт-Петербургский городской суд приостановил производство по коллективному административному иску граждан о признании недействующим закона Санкт-Петербурга о реновации панельных "хрущевок", сообщила вчера объединенная пресс-служба городских судов.
"Дело направляется в Верховный суд России", — говорится в сообщении.
Речь идет о законе "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге" от 30 июня 2022 года. Ответчиками по иску значатся губернатор и Заксобрание Петербурга.
Как пояснили "Интерфаксу" в объединенной пресс-службе городских судов, новое рассмотрение иска было приостановлено в связи с тем, что губернатор подал надзорную жалобу в судебную коллегию по административным делам Верховного суда на определение Третьего кассационного суда, вернувшего дело в первую инстанцию.
В ноябре 2022 года Санкт-Петербургский городской суд прекращал производство по этому делу, мотивировав тем, что к тому моменту действие оспариваемых норм было приостановлено (до 1 января 2024 года — ИФ), права истцов не затрагиваются.
В мае 2023 года Третий кассационный суд отменил это постановление, указав, в частности, что "оспариваемый закон не был отменён или изменён", не утратил силу, то есть "основания для прекращения производства по делу отсутствуют".
"Приостановление действия нормативного правового акта на определенный период не свидетельствует об утрате им юридической силы, поскольку по окончании такого периода действие закона и регулирование им определённых отношений с неизбежностью будут возобновлены", — говорится в кассационном определении.
В июне 2022 года парламент Петербурга одобрил внесенный губернатором Александром Бегловым закон о комплексном развитии территорий. Согласно документу, под реновацию должны были попасть дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, если они были построены в 1957-1970 гг. по типовым панельным проектам (панельные "хрущевки"). У собственников квартир было бы 60 дней на созыв общего собрания, чтобы отказаться от программы.
Ряд депутатов высказались против законопроекта. Поправки, по которым в программу позволялось бы включать только дома, изношенные не менее чем на 70%, а жилье переселяемым гражданам предоставлялось в пределах того же административного района, были отклонены.
В августе 2022 года Санкт-Петербургский городской суд принял к производству коллективный иск жителей к губернатору и Заксобранию об оспаривании регионального закона о реновации. В сентябре Беглов сообщил, что предложил Заксу приостановить действие закона, чему предшествовал анализ реакции жителей.
В октябре петербургский парламент "заморозил" закон о реновации многоквартирных домов до 2024 года.
Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, которая реализуется в регионах России по национальному проекту «Жилье и городская среда», выполняется с опережением.
«На сегодняшний день уже 16 субъектов Российской Федерации досрочно выполнили все обязательства по расселению жилфонда, признанного аварийным до 1 января 2017 года. В августе к завершившим действующую программу регионам присоединилась Новгородская область. Мы ожидаем, что еще порядка 35 регионов до конца года выполнят эту задачу. Программа, инициированная Президентом России, позволяет решить целый спектр вопросов - от улучшения жилищных условий граждан, до обновления городской застройки и благоустройства. Ускоренное расселение аварийного жилья – это результат совместной слаженной работы федеральных и региональных структур», - прокомментировал Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.
В Новгородской области с 2019 года по национальному проекту «Жилье и городская среда» из непригодного для проживания жилищного фонда переехали 2 345 человек, расселены аварийные дома площадью 40,6 тыс. кв.м. В целом на территории 14 муниципальных образований расселено 139 многоквартирных домов.
«Мы досрочно завершили первый этап программы, и теперь у нас есть возможность попасть в следующий. В Новгородской области остались 173 дома, которые признаны аварийными до 1 января 2022 года. Это более 53 тысяч квадратных метров. Планируется, что в новом этапе программы мы переселим 2 656 граждан», - отметил губернатор Новгородской области Андрей Никитин.
Субъекты РФ, завершившие действующую программу, приступили к расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. По состоянию на конец августа в России по новой программе из аварийного жилищного фонда уже переехали 11,6 тыс. граждан.