Споры о реновации в Петербурге рассмотрит Верховный суд
Санкт-Петербургский городской суд приостановил производство по коллективному административному иску граждан о признании недействующим закона Санкт-Петербурга о реновации панельных "хрущевок", сообщила вчера объединенная пресс-служба городских судов.
"Дело направляется в Верховный суд России", — говорится в сообщении.
Речь идет о законе "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге" от 30 июня 2022 года. Ответчиками по иску значатся губернатор и Заксобрание Петербурга.
Как пояснили "Интерфаксу" в объединенной пресс-службе городских судов, новое рассмотрение иска было приостановлено в связи с тем, что губернатор подал надзорную жалобу в судебную коллегию по административным делам Верховного суда на определение Третьего кассационного суда, вернувшего дело в первую инстанцию.
В ноябре 2022 года Санкт-Петербургский городской суд прекращал производство по этому делу, мотивировав тем, что к тому моменту действие оспариваемых норм было приостановлено (до 1 января 2024 года — ИФ), права истцов не затрагиваются.
В мае 2023 года Третий кассационный суд отменил это постановление, указав, в частности, что "оспариваемый закон не был отменён или изменён", не утратил силу, то есть "основания для прекращения производства по делу отсутствуют".
"Приостановление действия нормативного правового акта на определенный период не свидетельствует об утрате им юридической силы, поскольку по окончании такого периода действие закона и регулирование им определённых отношений с неизбежностью будут возобновлены", — говорится в кассационном определении.
В июне 2022 года парламент Петербурга одобрил внесенный губернатором Александром Бегловым закон о комплексном развитии территорий. Согласно документу, под реновацию должны были попасть дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, если они были построены в 1957-1970 гг. по типовым панельным проектам (панельные "хрущевки"). У собственников квартир было бы 60 дней на созыв общего собрания, чтобы отказаться от программы.
Ряд депутатов высказались против законопроекта. Поправки, по которым в программу позволялось бы включать только дома, изношенные не менее чем на 70%, а жилье переселяемым гражданам предоставлялось в пределах того же административного района, были отклонены.
В августе 2022 года Санкт-Петербургский городской суд принял к производству коллективный иск жителей к губернатору и Заксобранию об оспаривании регионального закона о реновации. В сентябре Беглов сообщил, что предложил Заксу приостановить действие закона, чему предшествовал анализ реакции жителей.
В октябре петербургский парламент "заморозил" закон о реновации многоквартирных домов до 2024 года.
В рамках общественных обсуждений опубликованы материалы по проекту планировки новой дороги, которая должна стать в том числе выездом к «Лахта-центру» - трассы М-32. Судя по ним, под снос попадают полтора десятка жилых домов.
Как сообщается в документах (они доступны на сайте комитета по градостроительству и архитектуре пока идут обсуждения), для строительства дороги нужно снести жилые дома на Новой улице, на Колхозной, Полевой, Луговой и Приморской улицах (смотри справку). Граждане уже пишут обращения, предлагая поменять трассировку, чтобы не разрезать пополам поселок.
Трасса М-32 это дрога длиной 7,73 км, с двумя полосами движения шириной по 3,75 м в каждом направлении. Любопытно, что в вынесенном на обсуждение проекте, дорога заканчивается не доходя до улицы 1-я Конная Лахта.
Документация по этой дороге возводится в особом режиме - одновременно с разработкой ППТ выполняется и проектирование магистрали, а затем сразу после прохождения экспертизы можно будет приступить к строительству. Контракт на проектирование и строительство дороги М-32 заключен в январе 2023 года. Подрядчик — АО «ВАД». Стоимость работ составит более 18 млрд рублей, работы надо завершить до конца 2027 года.
В перспективе предполагается, что трасса М-32 «перетечет» в трассу М-49. Но с последней возникли сложности: несколько лет назад «Деловой Петербург» сообщал, что маршрут М-49 уперся в городские леса. На сайте Инвестиционного портала Санкт-Петербурга сообщается, что трасса М-49 на участке от Приморского шоссе до Западного скоростного диаметра появится благодаря сотрудничеству Петербурга и «Газпромбанка».
Справка: Список зданий, предполагаемых к сносу (в соответствии с пояснительной запиской (раздел 4 информационных материалов)