Строительству КАД мешает неразбериха в части имущественно-правовых и земельных вопросов
«В
Каждый из этих объектов, по словам Мурашова, позволил распутать порой не один узел проблем. Эстакада и развязка в районе Ржевки смогли облегчить сообщение на выезде из Санкт-Петербурга, избавив жителей Ленобласти и петербуржцев от многочасовых пробок на железнодорожных переездах. Открытие южного участка ЗСД было жизненно необходимо юго-западным районам Петербурга, которые буквально задыхались от потоков транзитного портового транспорта. На ЗСД открыто 16 съездов. А новый вантовый мост, несмотря на то, что уступает по своим параметрам «большому брату» Обуховскому мосту, представляет собой не менее сложную конструкцию. Пролеты этого арочного моста выполнены из сталежелезобетона, а ванты-подвески выполняют роль поддерживающих элементов.
Одним из наиболее сложных участков КАД оказался участок от Московского шоссе до вантового моста, 6 из
Общая протяженность переустройства за этот год, по словам Мурашова, составила
Уходящий год мог бы быть еще более успешным для КАД, если бы не имущественно-правовые и земельные вопросы, разрешить которые оказалось сложнее всех прочих. Так, в частности, по словам Петрушенко, строительство участка КАД от Таллиннского шоссе до пос. Пионерстрой начнется на 2-3 месяца позже из-за проблем с расселением 2 домов на пересечении с Волховским шоссе. «Ситуация совершенно жуткая, - поделился с прессой впечатлением Б.Мурашов. – Дома находятся в ведении Ленобласти, а жильцы в основном имеют петербургскую прописку. Тут требуется нестандартное решение».
Но еще более тяжелая ситуация сложилась с расселением 21 квартиры в доме на ул. Запорожской. Здесь, по словам Мурашова, часть граждан попросту не соглашается на переезд ни при каких условиях, а часть квартир обременены наследственными правами. Все эти вопросы ДСТО приходится решать в судебном порядке.
Кроме того, в наследство 2009-му от 2008-го достанутся, скорее всего, проблемы оформления земельных участков, на которых уже давно построены посты ГИБДД. Земли, на которых они расположены, как правило, находятся в собственности субъектов РФ. Значит, их надо передавать не федеральным структурам, а региональным, в то время как строительство КАД ведется на федеральные средства. Смольный уже подготовил проект постановления по этому вопросу, но вряд ли оно будет принято до конца года.
К
Участники внеочередного заседания Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС признали, что подготовка поправок ко второму чтению законопроекта потребует больше времени, чем предполагалось.
После того, как члены КГХ ознакомились с заключением городской прокуратуры, пор предложению депутата Бориса Киселева было решено ограничить срок подачи поправок не 16, а до 23 января. При этом С.Никешин подчеркнул, что не идет о сроках рассмотрения закона во втором чтении, так как после внесения поправок комиссии потребуется время для их рассмотрение.
Первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев напомнил, что образование временного зазора между принятием Закона о границах зон охраны и Законом о ПЗЗ ведет к образованию правового вакуума в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 исторического центра, где, согласно решению КЗЗ, действуют режимы КГИОП, за исключением высотного регламента, устанавливаемого ПЗЗ.
Задержка принятия ПЗЗ, как предупреждал и вице-губернатор Александр Вахмистров, создает условия для продвижения высотных проектов в этих зонах. Для их утверждения, впрочем, с введением Закона об охране потребуется историко-культурная экспертиза, что потребует от застройщиков расходов, которые после введения ПЗЗ могут оказаться бессмысленными.
Во избежание возможных конфликтных ситуаций и в интересах охраны архитектурной среды исторического центра А.Комлев считает более целесообразным ввести мораторий на предоставление градостроительных согласований (ГС) на период между вступлением в силу Закона о границах зон охраны и ПЗЗ. Эта инициатива была поддержана КГХ. Соответствующее решение будет оформлено в качестве рекомендации для КГА и КГИОП.