Строительству КАД мешает неразбериха в части имущественно-правовых и земельных вопросов

25.12.2008 01:09

«В 2008 г. были ликвидированы наиболее проблемные места КАД. В районе ж/д станции Ржевка завершено строительство эстакадного участка, достроен Рябовский путепровод, сдана развязка КАД с Западным скоростным диаметром, завершено строительство I очереди Таллиннской развязки, построен второй вантовый мост через р. Б.Охта, завершено в полном объеме строительство развязок на пересечении КАД с пр. Энгельса, Московским шоссе, сложнейшая трехуровневая развязка в Мурино. Кроме того, в 2008 г. состоялся торжественный пуск движения по всему восточному полукольцу КАД – от станции Горская до Таллиннского шоссе», - рассказал сегодня на пресс-конференции, посвященной итогам и перспективам развития КАД, директор Дирекции строительства транспортного обхода Санкт-Петербурга (ДСТО) Борис Мурашов.

Каждый из этих объектов, по словам Мурашова, позволил распутать порой не один узел проблем. Эстакада и развязка в районе Ржевки смогли облегчить сообщение на выезде из Санкт-Петербурга, избавив жителей Ленобласти и петербуржцев от многочасовых пробок на железнодорожных переездах. Открытие южного участка ЗСД было жизненно необходимо юго-западным районам Петербурга, которые буквально задыхались от потоков транзитного портового транспорта. На ЗСД открыто 16 съездов. А новый вантовый мост, несмотря на то, что уступает по своим параметрам «большому брату» Обуховскому мосту, представляет собой не менее сложную конструкцию. Пролеты этого арочного моста выполнены из сталежелезобетона, а ванты-подвески выполняют роль поддерживающих элементов.

Одним из наиболее сложных участков КАД оказался участок от Московского шоссе до вантового моста, 6 из 10 км которого проходит по эстакаде и еще часть – по путепроводам. Все развязки этого участка выполнены в разных уровня, притом проезд здесь не регулируется светофорами. 6 км. эстакады на этом участки – это почти половина от всех эстакад на КАД.

Общая протяженность переустройства за этот год, по словам Мурашова, составила 150 км. А протяженность дополнительно переустроенных инженерных сетей – 120 км. За исключением сложных участков на Московском шоссе, Обуховском мосту, на Октябрьском шоссе и Ржевской развязке, почти везде переустроены барьерные ограждения, движение переведено с четырех- на восьмиполосное, так что средняя скорость движения по КАД составляет сегодня 104 км\ч., - добавил замдиректора ДСТО Вячеслав Петрушенко.

Уходящий год мог бы быть еще более успешным для КАД, если бы не имущественно-правовые и земельные вопросы, разрешить которые оказалось сложнее всех прочих. Так, в частности, по словам Петрушенко, строительство участка КАД от Таллиннского шоссе до пос. Пионерстрой начнется на 2-3 месяца позже из-за проблем с расселением 2 домов на пересечении с Волховским шоссе. «Ситуация совершенно жуткая, - поделился с прессой впечатлением Б.Мурашов. – Дома находятся в ведении Ленобласти, а жильцы в основном имеют петербургскую прописку. Тут требуется нестандартное решение».

Но еще более тяжелая ситуация сложилась с расселением 21 квартиры в доме на ул. Запорожской. Здесь, по словам Мурашова, часть граждан попросту не соглашается на переезд ни при каких условиях, а часть квартир обременены наследственными правами. Все эти вопросы ДСТО приходится решать в судебном порядке.

Кроме того, в наследство 2009-му от 2008-го достанутся, скорее всего, проблемы оформления земельных участков, на которых уже давно построены посты ГИБДД. Земли, на которых они расположены, как правило, находятся в собственности субъектов РФ. Значит, их надо передавать не федеральным структурам, а региональным, в то время как строительство КАД ведется на федеральные средства. Смольный уже подготовил проект постановления по этому вопросу, но вряд ли оно будет принято до конца года.

К 2010 г. строители должны продвинуться по КАД до Финского залива. Объемы финансирования строительных работ уже определены. В частности, 4,5 км от Таллиннского шоссе до Пионерстроя, которые планируется ввести в 2009-м, по словам В.Петрушенко, обойдутся федеральной казне в 7 млрд. рублей. Но на выходе к Бронке руководство ДСТО уже предчувствует проблему в связи со строительством на землях, занятых лесами, находящимися в ведении не только региональных и федеральных структур, но и в ведении Минобороны РФ.

 

РосОЭЗ предлагает создавать новые зоны без привлечения бюджетных средств
23.12.2008 17:28

Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) предлагает проводить новые конкурсы на создание в России особых экономических зон (ОЭЗ) без привлечения средств федерального бюджета, сообщил руководитель агентства Андрей Алпатов, передает РИА Новости.

«Сейчас, на наш взгляд, очень важны новые механизмы управления особыми экономическими зонами, например создание зон без средств федерального бюджета», - сказал он. До этого времени все проводимые конкурсы на создание новых ОЭЗ предполагали выделение средств федерального бюджета на развитие инфраструктуры. Например, в 2009 г. предусмотрено выделение 16 млрд. рублей.

Новый механизм позволит привлекать резидентов в ОЭЗ и предоставлять им соответствующие определенные законодательством льготы, в том числе и налоговые, даже в случае отсутствия софинансирования со стороны федерального бюджета, подчеркнул А.Алпатов. По его словам, для того, чтобы новый механизм заработал, достаточно выпустить соответствующий приказ Минэкономразвития РФ о проведении таких конкурсов.

Два претендента уже есть - это проекты создания промышленно-производственной зоны в Свердловской области «Титановая долина» и в Тольятти – по производству автомобилей и автокомпонентов. «Вопрос (о проведении конкурсов на создание таких ОЭЗ) находится в проработке. Мы обратимся с просьбой о проведении таких конкурсов в Минэкономразвития, когда получим заявки от субъектов РФ», - сказал А.Алпатов. Руководство Свердловской области и Тольятти должно представить обоснование на создание таких зон и круг потенциальных инвесторов.

На сегодняшний день в создаваемых в РФ 16 ОЭЗ различного типа зарегистрированы 143 компании-резидента. Промышленно-производственные ОЭЗ открыты в Липецкой области, Татарстане; технико-внедренческие – в Санкт-Петербурге, Зеленоградском АО Москвы, Дубне и Томске. Туристско-рекреационные зоны создаются в Калининградской области, Краснодарском и Ставропольском краях, Алтайском крае, республике Алтай, Бурятии и Иркутской области. Кроме того, в 2008 г. Минэкономразвития РФ провело конкурс на создание портовых зон.

Объем инвестиций в особые зоны без учета портовых, по оценке РосОЭЗ, составит к 2025 г. 530 млрд. рублей. В технико-внедренческих и промышленно-производственных ОЭЗ будет выпускаться продукции на 4 трлн. рублей ежегодно. В настоящее время обеспечено вложение в ОЭЗ 16,6 млрд. рублей частных инвестиций. Объем выпуска промышленной, инновационной и научно-технической продукции во всех 13 созданных в России ОЭЗ составил 11 млрд. рублей, уточнил А.Алпатов.

По оценкам РосОЭЗ, к 2025 г. в эти зоны будет привлечено свыше 1000 резидентов, которые вложат инвестиции на сумму свыше 530 млрд. рублей и произведут продукцию на сумму 5 трлн. рублей.

На конец 2008 года бюджетные инвестиции в строительство объектов инженерной, транспортной, энергетической, инновационной и социальной инфраструктуры ОЭЗ составили 31 млрд. рублей, в том числе 17 млрд. за счет федерального бюджета и 14 млрд. за счет региональных бюджетов. Закончено строительство более 30 объектов, в частности, 30 км автодорог, 11 км железнодорожных путей. Земельноимущественные отношения на территориях, включенных в границы ОЭЗ, оформлены на площади 14856 га, сообщил также А.Алпатов. По оценкам РосОЭЗ, уже к 2015 г. налоговые поступления от деятельности зон превысят сумму бюджетных затрат на строительство их инфраструктуры.