Смольный опять правит Генеральный план Санкт‑Петербурга
По результатам двух заседания Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга под председательством вице-губернатора Николая Линченко, которые состоялись в августе, Генплан города вновь подвергнется доработке.
На первой Комиссии были рассмотрены предложения граждан и организаций по изменению функционального зонирования территорий Пушкинского района города, а также ранее отложенные предложения по другим районам. Всего было рассмотрено порядка 380 заявлений.
Для ряда территорий установлена зона кладбищ СП1, в том числе по обращению местной администрации Муниципального образования поселка Шушары для участков 13 и 14 по Петербургскому шоссе, где в границах земельных участков расположены воинские захоронения. Также для части территории предприятия Ленсоветовское установлена зона Р1 с целью реализации проекта «Стрелкового центра Ефимова».
В отношении предложений об изменении функционального зонирования ряда территорий, попадающих в зону влияния аэропорта Пулково, Комиссией сохранены зоны для сельскохозяйственного использования во избежание ее застройки.
По итогам рассмотрения предложений относительно функционального зонирования территории «Города-спутника Южный» в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия...» частично откорректированы высотность застройки, а также границы рекреационной зоны. Кроме того, откорректирована зона общественно-деловой застройки для реализации проекта «ИТМО Хайпарк», сохранена зона Р2 для территории Кондакопшинского болота и откорректирована схема транспортного каркаса с целью минимизации антропогенного воздействия на болото и лес.
В Калининском районе в отношении ряда территорий сохранена зона П для дальнейшего развития производственной деятельности, включая территорию Калининской базы на проспекте Непокоренных. Для части участка вдоль Чугунной улицы установлена зона ТИ с учетом размещения депо метрополитена.
В Красногвардейском районе поддержано решение о продолжении Якорной улицы от проспекта Энергетиков до Индустриального проспекта. В Приморском районе откорректировано зонирование и транспортные решения для реализации проекта по созданию туристического кластера в Горской.
На втором заседании Комиссией также были повторно рассмотрены некоторые вопросы по функциональному зонированию территорий районов города, размещению объектов природопользования, транспортной и инженерной инфраструктуры. Отдельными блоками обсудили предложения по размещению объектов регионального значения и предложения по текстовой части и материалам по обоснованию, соотнесенные с требованиями федерального законодательства и недавно принятых изменений в Закон Санкт‑Петербурга № 380-94 «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт‑Петербурга».
Общественные обсуждения по проекту Генерального плана Санкт‑Петербурга проходили с 27.07.2022 по 24.08.2022. Жители города проявили большой интерес к документу градостроительного планирования. Всего экспозицию посетило более 13 тыс. человек, было подано более 11 тыс. предложений. В реестр попало 9649 предложений, из них 9332 предложения относятся к предмету Проекта и рекомендованы к рассмотрению Комиссией.
Поступившие предложения после предварительного анализа на предмет их дублирования были сгруппированы по отдельным территориям, объектам регионального значения, общим вопросам ориентировочно в 4630 предложения, подлежащих рассмотрению Комиссией по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга.
На сегодняшний день Комиссией рассмотрены предложения и замечания, касающиеся:
- изменения функционального зонирования, которые составили около 60% от поступивших;
- размещения объектов транспортной инфраструктуры, которые составили около 27 % от поступивших;
- размещения объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, которые составили около 6 % от поступивших;
- размещения объектов регионального значения (за исключением объектов в области транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры), которые составили около 5 % от поступивших;
- изменения в Положение о территориальном планировании, изменения в части отображения зон с особыми условиями использования, иных вопросов – которые составили около 2 % от поступивших.
Предложения рассмотрены на заседаниях Комиссии в период с марта по август 2023 года. Всего состоялось 8 заседаний. По результатам рассмотрения поступивших предложений проект Генерального плана города будет доработан в соответствии с принятыми решениями и действующим законодательством.
Областной градосовет одобрил концепцию благоустройства территории культурного-образовательного кластера на Острове в Калининграде.
Очередной доработанный вариант представил на заседании главный архитектор области Евгений Костромин, отметив, что власти «плотно общаются с разработчиками».
Он подробно рассказал о размещении парковок и «локальных стояночных карманов» для автомобилей, а также представил планы по озеленению, предполагающие в том числе «мобильный парк» растений, и освещению. По итогам презентации архитекторы высказали мнение, что авторам удалось «прийти к логике» и решить планировочную конструкцию территории. Архитектор Олег Васютин отметил, что нынешней концепцией предусмотрены прямоугольный ход вокруг территории и диагональный ход на ней, в качестве гравитационного центра выступает здание театра оперы и балета.
«Поэтому получаются веерные дополнительные тонкие лучи, которые делают акцент на вход в театр», — добавил эксперт.
Он высказал мнение, что «на основе этой матрицы» можно «шлифовать конкретные, локальные, вещи». Вместе с тем архитекторы посоветовали разработчикам концепции продумать размещение на территории скульптур. Сергей Гулевский выразил сожаление, что в новом варианте на площади «фактически исчезло пиксельное мощение».
«Эти пиксели, на мой взгляд, поддерживали смелость формы. Сейчас они исчезли, и всё получилось аморфно и никак. Теперь не хватает этой живости земли», — пояснил архитектор.
В ответ Евгений Костромин указал, что пиксельность осталась, но «в менее контрастных выражениях».
Концепцию одобрили к дальнейшей разработке.
«При детализации решений, в том числе по дизайну локальных форм, отработаем эти решения в рабочем порядке», — заключил Евгений Костромин.
Впервые концепция благоустройства территории на Острове была представлена в феврале 2023 года. Тогда ее раскритиковали за нелогичное размещение парковок и организацию подъезда общественного транспорта, структуру озеленения и общее устройство парковой зоны между Парадной набережной, улицей Дружбы Народов, филиалом Третьяковской галереи и театром оперы и балета. Второй раз концепция рассматривалась в июне. Тогда проект снова сочли сырым и отправили на доработку.