Смольный опять правит Генеральный план Санкт‑Петербурга
По результатам двух заседания Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга под председательством вице-губернатора Николая Линченко, которые состоялись в августе, Генплан города вновь подвергнется доработке.
На первой Комиссии были рассмотрены предложения граждан и организаций по изменению функционального зонирования территорий Пушкинского района города, а также ранее отложенные предложения по другим районам. Всего было рассмотрено порядка 380 заявлений.
Для ряда территорий установлена зона кладбищ СП1, в том числе по обращению местной администрации Муниципального образования поселка Шушары для участков 13 и 14 по Петербургскому шоссе, где в границах земельных участков расположены воинские захоронения. Также для части территории предприятия Ленсоветовское установлена зона Р1 с целью реализации проекта «Стрелкового центра Ефимова».
В отношении предложений об изменении функционального зонирования ряда территорий, попадающих в зону влияния аэропорта Пулково, Комиссией сохранены зоны для сельскохозяйственного использования во избежание ее застройки.
По итогам рассмотрения предложений относительно функционального зонирования территории «Города-спутника Южный» в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия...» частично откорректированы высотность застройки, а также границы рекреационной зоны. Кроме того, откорректирована зона общественно-деловой застройки для реализации проекта «ИТМО Хайпарк», сохранена зона Р2 для территории Кондакопшинского болота и откорректирована схема транспортного каркаса с целью минимизации антропогенного воздействия на болото и лес.
В Калининском районе в отношении ряда территорий сохранена зона П для дальнейшего развития производственной деятельности, включая территорию Калининской базы на проспекте Непокоренных. Для части участка вдоль Чугунной улицы установлена зона ТИ с учетом размещения депо метрополитена.
В Красногвардейском районе поддержано решение о продолжении Якорной улицы от проспекта Энергетиков до Индустриального проспекта. В Приморском районе откорректировано зонирование и транспортные решения для реализации проекта по созданию туристического кластера в Горской.
На втором заседании Комиссией также были повторно рассмотрены некоторые вопросы по функциональному зонированию территорий районов города, размещению объектов природопользования, транспортной и инженерной инфраструктуры. Отдельными блоками обсудили предложения по размещению объектов регионального значения и предложения по текстовой части и материалам по обоснованию, соотнесенные с требованиями федерального законодательства и недавно принятых изменений в Закон Санкт‑Петербурга № 380-94 «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт‑Петербурга».
Общественные обсуждения по проекту Генерального плана Санкт‑Петербурга проходили с 27.07.2022 по 24.08.2022. Жители города проявили большой интерес к документу градостроительного планирования. Всего экспозицию посетило более 13 тыс. человек, было подано более 11 тыс. предложений. В реестр попало 9649 предложений, из них 9332 предложения относятся к предмету Проекта и рекомендованы к рассмотрению Комиссией.
Поступившие предложения после предварительного анализа на предмет их дублирования были сгруппированы по отдельным территориям, объектам регионального значения, общим вопросам ориентировочно в 4630 предложения, подлежащих рассмотрению Комиссией по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга.
На сегодняшний день Комиссией рассмотрены предложения и замечания, касающиеся:
- изменения функционального зонирования, которые составили около 60% от поступивших;
- размещения объектов транспортной инфраструктуры, которые составили около 27 % от поступивших;
- размещения объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, которые составили около 6 % от поступивших;
- размещения объектов регионального значения (за исключением объектов в области транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры), которые составили около 5 % от поступивших;
- изменения в Положение о территориальном планировании, изменения в части отображения зон с особыми условиями использования, иных вопросов – которые составили около 2 % от поступивших.
Предложения рассмотрены на заседаниях Комиссии в период с марта по август 2023 года. Всего состоялось 8 заседаний. По результатам рассмотрения поступивших предложений проект Генерального плана города будет доработан в соответствии с принятыми решениями и действующим законодательством.
Распоряжением председателя КГИОП Сергея Макарова «Дом Санкт‑Петербургского товарищества для устройства постоянных квартир» (Большая Посадская ул., д. 1/10, лит. А) включен в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
Дом на пересечении Большой и Малой Посадских улиц построен в 1910-1911 годах по проекту архитектора Алексея Ивановича Зазерского в характере неоклассицизма.
До начала XX века большинство жителей Петербурга не имели собственного жилья, предпочитая арендовать квартиру у домовладельца. Такая система была удобной из-за слабого развития городского транспорта. При смене места работы человек всегда мог снять новое жилье поблизости.
Однако, к началу двадцатого столетия система начала давать сбои. Цены на квартиры (особенно предназначенные для среднего класса) быстро росли, и снять квартиру становилось все сложнее.
Решением проблемы стали кооперативные товарищества собственников жилья. Обычно компаньоны сразу вносили в фонд товарищества половину стоимости квартиры, а остальную сумму выплачивали в рассрочку. Товарищество же на эти средства покупало участок земли и строило жилой дом.
Первое Общество собственников жилищ было учреждено в Петербурге в 1903 году. Сперва оно построило небольшой деревянный дом в Нарвской части, а в 1909-1910 годах им был построен пятиэтажный жилой дом на 52 квартиры (Кавалергардская ул., 3).
Новое начинание с энтузиазмом воспринял гражданский инженер Алексей Зазерский. Он считал, что устройство собственного жилья на средства коллективного заказчика могло помочь «избавиться от квартирной нужды», связанной с тем, что «дело постройки жилых домов находится всецело в руках капиталистов, а не лиц, непосредственно нуждающихся в квартире».
В 1909 году Зазерский организовал Товарищество для устройства постоянных квартир и в 1910-1911 годах спроектировал и построил жилой дом на углу Большой и Малой Посадских улиц. Дом был рассчитан на 20 квартир и оборудован по последнему слову тогдашней техники – здесь были лифты, водяное отопление и «горячий водопровод», и даже такая новинка, как «вакуумный пылесос».
«Помимо сдержанной и изысканной прорисовки фасадов важно отметить удобную планировку, освещенность <…> он сознательно отказывается от обильного декора <…> Для него важнее были вопросы комфорта, гигиены жилища», - писал историк искусства Валерий Григорьевич Исаченко.
Совладельцами дома в 1910 году были коллежский асессор А.В. Кодонцев и С.И. Неклюдов, инженеры-техники А.Г. Коган и П.П. Лызлов, жена инженера путей сообщения Е.И. Левыкина, инженеры путей сообщения А.П. Пшеницкий, Ф.О. Тейхман, инженер Я.А. Самойлович.
Зазерский жил до конца своих дней в квартире № 6. Он скончался во время блокады в конце 1941 года или начале 1942 года. На той же лестничной площадке до 1917 года жил А.П. Пшеницкий, главный инженер по постройке Дворцового моста (1909 г.). Вместе с А.И. Зазерским он проектировал и реконструировал Аларчин, Аничков, Пантелеймоновский и другие мосты в городе.
По окончании постройки, 27 сентября 1911 года совладельцы заложили свой дом и получили ссуду «41/12 % облигациями на 37 ½ лет».
В 1930-е годы в доме жил Н.С. Рабинович, один из создателей советской дирижерской школы, в 1950 – 1957 годы – главный дирижер Большого симфонического оркестра Ленинградского радиокомитета.
В настоящее время дом сохраняет жилую функцию.
Использованы материалы государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Дом Санкт‑Петербургского товарищества для устройства постоянных квартир» (государственный эксперт – Штиглиц М.С.), выполненной по заказу подведомственного КГИОП СПб ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры».